文/羊城晚报全媒体记者 王莉

4月22日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，介绍发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产工作情况。

国家税务总局纳税服务司副司长、一级巡视员韩国荣介绍，今年一季度已发放“银税互动”贷款75万笔，超过了2019年的一半，越来越多的小微企业从中受益。

据悉，“银税互动”是税务和银保监部门于2015年面向诚信的小微企业创新开展的一项融资支持活动。具体做法是，在依法合规和企业授权的情况下，税务部门将企业的部分纳税信息提交给银行,银行利用这些信息，优化信贷的模型，为守信小微企业提供税收信用的贷款。

“‘银税互动’运用税收数据，将企业的纳税信用转化为融资信用，解决了银行和企业之间的信息不对称问题，非常适合帮助轻资产的小微企业来解决融资难题。”

据韩国荣介绍，这项活动实施五年来，“银税互动”贷款规模快速增长，2019年全国的“银税互动”贷款笔数超过了前四年的总和，今年一季度的“银税互动”贷款笔数已超过2019年的一半。 

一季度守信小微企业共获“银税互动”贷款1816.3亿元

据韩国荣介绍，为了让更多小微企业享受“银税互动”贷款红利，税务部门从两个方面加大了工作力度。

一方面，加大已有扶持措施的落实力度。通过连续第七年开展“便民办税春风行动”，进一步落实好将“银税互动”受惠企业由A级和B级扩大到M级，加快推进“线上银税互动”等措施，最大限度帮助企业纾困解难。据统计，今年一季度，全国守信小微企业共获得“银税互动”税收信用贷款金额达到1816.3亿元，同比增长了22.3%。

另一方面，加大扶持措施的创新力度。国家税务总局联合银保监会针对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的小微企业更加迫切的资金需求，从实施重点帮扶、创新信贷产品、落实扩围要求、提供服务质效四个方面研究推出了更具针对性的措施。 

疫情导致的逾期申报记录不影响申请“银税互动”为了有效应对疫情，缓解纳税人的资金压力，税务总局已经连续4次延长纳税申报期限，并且允许有困难的企业依法向税务机关申请办理延期申报和延期缴纳税款。据统计，今年2月以来，全国共为12.1万户纳税人办理了延期申报，为5.1万户纳税人办理了延期缴纳税款。

对于纳税人关心的因为疫情影响而逾期申报或者逾期缴税，是否影响纳税信用的问题，税务总局明确，对于受疫情影响而逾期申报或者逾期报送相关资料的纳税人可免予行政处罚，相关记录也不纳入纳税信用评价。韩国荣表示，疫情解除后，广大纳税人可以对自身的纳税信用记录进行核实，有问题的可以及时调整，“没有及时核实调整的还可以在明年的年底前向税务机关提出纳税信用复评申请，进而有效地消除因为疫情防控对自身纳税信用的影响”。

“按照纳税信用评价制度，今年的纳税信用级别是根据2019年的纳税记录进行评价的，今年一月之后纳税人发生的逾期申报记录，要到2021年才对其纳税信用级别产生影响。”韩国荣表示，2020年以来发生的记录不影响2020年纳税信用级别，也因此不会影响到纳税人享受“银税互动”贷款红利。

鼓励商业银行向小微企业发放信用贷款

银保监会普惠金融部主任李均锋表示，小微企业贷款难，主要难在没有抵押、没有担保、没有信用风险分担机制，但银行管理风险，需要担保、需要抵押物来控制风险，于是便产生了矛盾。为此，银保监会从两头来解决，一头是推动银行提高对小微企业的风险管理的能力，即认真分析小微企业的财务状况和现金流情况，减少对小微企业抵押品的过度依赖。

同时，银行要开发更适合小微企业这种轻资产没有抵押的企业的产品，要充分利用现代技术，特别是大数据技术对客户进行数据画像，开发数据风控的产品。据悉，银保监会准备对商业银行服务小微企业进行监管评价、考核，相关办法正在公开向社会征求意见。

“我们明确提出，商业银行发放小微企业贷款要加大信用贷款的比重。”李均锋称，整个小微企业贷款中信用贷款占比仍然较低，为了提高这个比重，监管部门引导在监管评价、考核中，明确把提高小微企业信用贷款的比重作为考核的一个重要加分项，以此来鼓励商业银行尽量发放小微企业的信用贷款，解决小微企业缺少抵押和担保的问题。

“纵横”双努力解决信息不对称问题

李均锋表示，推动解决小微企业融资难一个关键的问题，就是要解决信息不对称。为此，银保监会近年来作出了不懈的努力：除了与税务部门合作推出“银税互动”外，还与市场监管部门推出“银商合作”，即利用小微企业在市场监管部门登记的信息，对小微企业的状况进行判断、评估；充分利用发改委“数据中国”的平台，推出“信易贷”的产品；此外，正在与农业农村部、海关总署等部门，把小微企业在农业、海关等领域的信息进行整合，让银行机构更容易、更便利、更低成本的获得企业的信用信息。

与此同时，银保监会近年来相继推动县级、地市级、省级地方政府建立小微企业信用信息平台或者小微企业金融服务平台，像浙江、广东、北京、江苏、河南等都在建设小微企业信息服务的省级平台。“通过‘纵横’双努力，进一步打通各个部门的信息孤岛，为银行更好识别、更好管理企业贷款风险提供更好的信息。”李均锋说。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派
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