文/羊城晚报全媒体记者 王莉

4月9日上午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍春夏森林草原火灾防控有关情况。据应急管理部统计，3月份共发生森林火灾221起，与去年同期相比，火灾次数减少34.2%，与前5年同期均值相比，火灾次数减少48.6%。在刚刚过去的清明假期，共接报处置森林草原火灾13起，与去年清明假期相比减少83%。

应急管理部副部长周学文表示，春季历来是我国森林草原防火的关键时期，近5年来七成以上的重特大火灾都发生在春季防火期。据统计，近5年一季度平均发生森林火灾1035起，占到全年火灾的40%，一季度的火灾是比较多的。今年一季度发生392起火灾，与去年同期相比减少了37.2%。

东北、内蒙古林区5月防火形势最为严峻

周学文表示，今年春防以来，国家森防指和各地采取一系列防火措施，同时受疫情影响人们外出活动大量减少，一定程度上减轻了人为火灾压力。但3月份以来，随着疫情防控形势好转，人们外出活动逐步增多，防火的不利因素也在增加，对做好森林草原火灾的防范提出了新的挑战。

据统计，3月中旬以来，国家森防办已经处置调度森林火灾159起，先后派出7个现场工作组，调派3个总队、6个支队的森林消防队伍和23架航空灭火飞机跨省支援扑救。

周学文表示，从历年春季火灾的发生规律看，1-4月份华北、西北、华东、华南、西南地区森林火险等级比较高；进入5月份，东北、内蒙古林区的防火形势最为严峻，春防压力将进一步加大。必须进一步提高政治站位，坚持底线思维，时刻绷紧安全这根弦，坚决遏制重特大森林草原火灾和群死群伤事故。

专项治理行动已查处野外违规用火4331起，处罚1802人

野外火源是引发森林草原火灾的最主要因素，不少引发了重特大森林草原火灾，造成严重的影响。据统计，近十年已查明火因的森林草原火灾中，人为原因引发的占97%以上。

为从源头上防范化解森林草原火灾的重大风险，根据国家森防指年度重点工作的安排，国家森防办决定从3月15日至6月15日在全国范围内开展为期三个月的野外火源专项治理行动，重点治理农事用火失管失控、祭祀用火监管缺位、违规生产用火管控的“宽松软”等突出问题。

国家森林草原防灭火指挥部办公室常务副主任、应急管理部火灾防治管理司司长彭小国介绍，截至4月5日，全国已累计派出检查人员7.6万人次，排查整治隐患5.2万多处，出动警力6.6万多人次，查处野外违规用火4331起，处罚1802人，追责问责238人。

要汲取近年来造成扑火人员重大伤亡事故的惨痛教训

应急管理部认真履行国家森防指办公室职能，注重发挥牵头抓总作用，研究制定了工作规则、业务运行机制、信息共享平台和有关规章制度，协调各成员单位协同配合，衔接好“防”和“救”的责任链条，特别是和国家林草局进行衔接。改革以后的森林草原防灭火工作格局基本形成。

但周学文指出，工作中仍然存在火源管控难度大、专业力量不足、基础设施薄弱等诸多困难，特别是近期一些省份连续发生森林火灾，暴露出部分地区防灭火责任没有压实压细，工作存在盲区死角，火灾处置不够及时有效等诸多问题。

此外，周学文强调，要深刻汲取近年来造成扑火人员重大伤亡事故的惨痛教训，突出强化提高专业指挥能力，专业的人去指挥专业的灭火工作，突出强化实战攻坚能力和紧急避险能力，确保扑火人员的安全。在扑救山西五台山、榆社森林火灾中，森林消防队伍一线指挥员采取提前开设避险区域、设置火场安全员等方式，时时观察火场态势，保证扑火人员的生命安全。

我国在森林火灾预防方面有自身优势

近年来，美国、澳大利亚、巴西等国家都接连发生森林大火，造成了重大损失，各国都积极进行了应对和处置。应急管理部森林消防局副局长闫鹏表示，一些国家的预警监测、装备技术，包括航空救援能力都值得学习，但我国在重视程度、动员能力、组织能力和专业力量上也有自身的优势。

国外这些大火有什么启示？闫鹏总结主要有四点：

一是必须要立足“打早、打小”，加强预警监测系统建设，提高早发现的能力；二是要优化和增加森林消防队伍力量的布点，强化森林航空消防力量体系建设，走好专业力量优先发展、空地协同一体发展之路；

三是要加大林区防火公路网、防火隔离带，停机坪、储水池、通信网等基础设施建设，从而提升应急处置能力；四是要充分发挥我国特有的体制优势，坚持群防群治，全面做好预防性工作，最大限度地减少人为火患。

来源 | 羊城晚报·羊城派
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