2020-04-02 11:49:00

【关注】阶梯收费!广州112条路段泊位恢复收费 一天最高328元

新快报 新快报


4月1日起,广州市中心六区(越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区)城市道路临时泊位正式恢复收费,涉及112条全天准停路段,按时段、按区域、按阶梯式收费,在重点区域一天停车费最高将达328元,非重点区域一天最高为26元


 之前报道 

广州中心六区道路临时泊位收费新标准公布 单日最高328元封顶


由于天河区、黄埔区无全天准停路段,为此在实施之时,新快报记者走访了越秀区、白云区、荔湾区、海珠区等多条路段,直击临时泊位“新气象”。采访中,多名市民表示支持恢复收费,避免“僵尸车”长期占道,以此期待还路于民。


■4月1日,广州市中心六区临时泊位恢复收费。图为海珠中路,收费工作人员在临时泊位处工作。


停车在车位紧缺路段车主:

终于有车位 强烈支持收费


3月31日下午,在天河某高校上班的李女士回到东川路的元运街社区时,惊喜地发现路边还有车位。她说,以前咪表收费的时候,下班回家还能找到路边的车位停,3年前停止收费之后,路边的车位每天都是满的,由于在小区内也找不到停车位,她只好冒着被交警开罚单的风险停在内街。


新快报记者当日在该路段看到,26个泊位仅有1个是空的,部分车的车身布满树叶和混杂着雨水与灰尘的污渍,显然有段时间没有挪动过。附近居民反映,这里面有的车两三年都没有移动过。


4月1日,记者再次来走访时,对比发现元运街仍有6辆车停在原地,但也比前一天同一时段多出了6个空位。该路段执勤人员告诉记者,前几天他们就已经进场,登记“僵尸车”的情况,上报给相关部门,通知车主过来移车。


“去年8月连续吃了两张罚单,我就直接把车放在单位,坐地铁去上班了。最近因为疫情,才又开车去上班,结果前几天又吃罚单了。”李女士说,她支持临时泊位收费,因为这对于解决她长期以来的停车难困扰非常有帮助。


元运街属于非重点区域,恢复收费之后,每天停车封顶收费是26元。李女士甚至认为,还可以适当提高非重点区域的停车费用,否则对治理僵尸车效果有限,还应当加强监管,及时清理掉僵尸车。


对于重点路段封顶328元的停车费,李女士也认为,一般的有车一族可以接受,“大家外出一般不会停很久,对于办急事的人来说,这样就能找到车位了。”


在元运街附近做物流生意的区先生告诉新快报记者,自己有几辆车用于运输,如果都停放在固定停车场,月保费用可高达1200元,实在负担不起,他就经常把车辆停在街边,“路边泊位收费之后,僵尸车少了,自己的车有得停了,也不用担心被罚了。”


单位没车位停路边的上班族:

收费后停车太贵 以后尽量坐地铁


在越秀区先烈南路附近开餐饮店的魏先生说,在暂停收费那时,他习惯将车停放在店铺旁的临时泊位上,“晚上店铺关门才走。”


在得知临时泊位要恢复收费之后,他告诉记者自己支持这一政策,“可以带动街铺的生意,有时候客人开车过来,但找车位就要十几分钟,今后停车计时收费,可以提高停车的人流周转。”


重点区域单日连续停放最高限价工作日为328元,非工作日为263元,站在泊位旁边的陈先生正用手机拍摄新的收费标准告示,他说,“停一天328元,比罚款还贵。”


不过陈先生认为,路边泊位本来就是临时停车,“新标准对短时间停车低收费,长时间停车高收费,跟现在的电费水费的阶梯计价原则类似,可以让那些长时间停路边的人尽快把车开走,还是比较人性化的。”


在华粤大厦上班的秦女士告诉记者,因为单位的车位紧张,有很多同事都和她一样,选择一早到路边抢占临时车位,她表示恢复收费之后,自己会尽量选择坐地铁上班。



走访地点:中山三路商圈

市民未熟悉缴费流程  

现场有工作人员引导


3月31日16时,新快报记者来到越秀区较场东路和较场西路,这里位于中山三路商圈,是广州市划定的城市道路临时泊位重点区域路段。


记者见到,较场东路上的20个泊位全部停满,更多的车主见缝插针地把车停在非划定区域,也有的车横跨人行道和道路,挡住了行人的去路。一名车主在较场东路上转了几圈,都没找到车位。


4月1日10时,新快报记者再次来到较场东路时,现场已有2名市政设施收费处的工作人员在向市民宣传收费新政。尽管只有1个空位,但泊位上不时有车辆驶出,很快就有新车驶入,周转速度明显加快。


收费第一天,很多市民对于如何登记注册、如何缴费等流程都显得一脸茫然。一位市民现场操作了十几分钟,也没找到自己的订单。


“15分钟之内停车免费,24小时之内缴费都可以的,超过时间结算会罚款。给你一张传单,你可以回家慢慢了解。”每当有车辆停在泊位时,工作人员便上前指引车主在微信公众号“广州泊车”上操作,同时一遍遍耐心地解释。




走访地点:白云兴泰路

白云区唯一全天准停临时泊位路段 

此前有车停足一个月


4月1日恢复收费的112条临时泊位路段中,白云区兴泰路被划分为重点区域之一,有21个泊位,也是白云区唯一一条全天准停路段。


3月31日14时,新快报记者来到白云区兴泰路,可以看到本就不宽的道路两旁均停着不少车辆,道路一旁已立起明显的停车收费标志。


“这条路要想停车,很难,非常难。”路边商铺的店员告诉记者,这条兴泰路的停车需求很大,每天路边都停满。她指着店铺门口的一辆车说,“这辆车已经停了好几天了,还有停一个月的。”


“开始收费之后,情况会好转一点的,起码不会停着不动,需要停车办事的,也好找车位。”她说。


记者沿着兴泰路一路走访,发现仅有一边划有车位,而另一边虽然没有车位线,却也同样停放着不少车。兴发广场商铺店主表示,这条路主要是批发城,有兴发广场、广东音像城、怡发国际化妆品采购中心,时常需要停车卸货,没有车位只能停在路中间。


现场一名临时泊位管理人员告诉记者,4月1日起开始收费,目前主要是人工巡查,跟车主宣传自主停车的流程,“刚开始车主不熟悉,在停车时会忘记自主入场,我们手上都有仪器,可以将车辆信息录入。”


也有市民反映不希望恢复收费。兴泰路一家商铺的老板说,他在这里开了一家店,自己的车习惯性停放在门口,此前是免费停放,如今恢复收费之后,自己要多出一笔停车费。


走访地点:黄沙后道、蓬莱路、蓬莱正街

有车主反映易理解错误收费标准


黄沙后道、蓬莱路、蓬莱正街均被列入重点区域,三条路段合计划设了56个临时泊位。因黄沙后道周边有一些快递公司的仓储点,路两旁往往会停放着货车。


3月31日20时30分许,新快报记者来到上述路段,整体上停放车辆不多,有个别泊位没有车停放。在蓬莱正街居住的一对夫妻正在研究收费标准,“半小时5块钱,3小时以上的话,每半小时13块,一天最高328元。”陈女士说,有急事要停车,短时停放价格还能接受,如果长时间停,328元太贵了。


陈女士表示,蓬莱正街是荔湾区的老街道,路窄,车辆一停多了,交通出行很不方便,“希望能解决僵尸车占位的情况”。


4月1日9时30分许,记者再次来到上述三条路段,可以看到昨天停放的车辆已开走,黄沙后道的临时泊位上约10个车位空着。


“开始收费了,很多人不熟悉,我们要宣传引导车主自主停车。”该名泊位管理人员告诉记者,目前停车设备还没安装完善,还需要人工确认,之后会安装电子栏等相关设备。


此外,记者留意到,有多名市民现场反映泊位所写的收费细节不清晰,容易让人产生误解,“半小时为一个收费单元,可牌子上往往会看成一小时5元,3小时以上才13元。”就这一问题,该路段的泊车管理人员回复称,已经收到几个同样情况的反馈,她已将情况汇报给上级了。


■市民在临时泊位停车可以自助缴费。


■3月31日,人民北路,工作人员将收费通知放在停在临时泊位的车上。


走访地点:海珠紫丹大街、同福西路

将车停在泊位外乱象频现


江南西地铁站旁的紫丹大街附近集齐了商业中心、政府办事处、住宅小区多种吸引车流的元素。在此附近居住超过30年的市民罗先生指出,紫丹大街上的“僵尸车”并不多,不过因附近有办事中心,所以车辆很多。


对于临停泊位收费的决定,罗先生表示支持,“收费之后他们应该就能快点开走。这条路只有两条车道,两边都停车的话,公交经常过不来,喇叭一按很心烦,家都很难回。”


“终于有地方停车了。”在同福西路工作的一名女士称,该路段平时停满了车,在此办事稍微一停就要吃罚单。不过当她看到收费价目的时候叹道,“这么贵呀!”


在此附近居住达15年的市民老先生指出,该路段上的确有几辆车常见到,因此支持临停道路收费,但他觉得收费价格偏高。“你看这条路两边都是老房子,附近也没有写字楼停车位的,一般工作的人是不会把车停在这里的,只有附近居民才停在路上,他不停这里停哪呢?”老先生指着同福西路两侧的骑楼对记者说。


“广州泊车”平台显示,同福西路共设有15个泊位,按照重点区域收费标准收费。3月31日18时,记者看到,该路段所有临时泊位上均停满了车,除此以外,沿街还停放了15辆车。4月1日下午4时,记者再次来到该路段,临时泊位上仅有一辆临停车辆,但在划线范围外,仍然停留着13辆车,其中7辆与记者前一天在该路段所见车辆的车牌号相同。


■海珠中路,收费工作人员在临时泊位处工作。


  征求稿民调:

  八成以上驾车者能接受临停4小时价格



广州市发改委发布的《广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准方案(公开征求意见稿)》中专门提到了收费方案的实施效果综合评估。

据其介绍,通过问卷调查表形式对476名驾驶员进行的泊位使用费标准可接受程度调查显示,该方案实施后,预测停车时长总体变少,泊位周转率提高约10.4%;对于该收费标准,有接近90%的驾驶员能接受2小时以内的价格,接近86%的驾驶员能接受3小时内的价格,接近84%的驾驶员能接受4小时的价格。

市交通运输局相关负责人告诉新快报记者,当车辆停放产生泊位使用费后,不按规定缴纳使用费的,开展欠费追缴,逾期不缴纳的予以处罚。


市交通运输局发布的《广州市中心城区城市道路临时泊位使用及缴费服务指南》显示,不按规定缴纳城市道路临时泊位使用费的,根据《广州市停车场条例》规定,市交通行政主管部门将把机动车停放者的信用记录纳入公共信用信息管理系统,同时由交通行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处以200元罚款。


广州市交通运输局相关负责人回应热点问题:

阶梯收费是为了引导车主快停快走


4月1日起,广州市交通运输局委托广州市市政设施收费处对中心六区城市道路临时泊位启动收费管理,实行“先停车、后付费”的收费管理新模式。就市民关注的收费价格、项目投入、如何加强规范管理等问题,新快报采访了广州市交通运输局相关负责人和多位专家。有专家建议,要完全解决“僵尸车”问题,仍需制定具体管理细则。


■广州市交通运输局表示,实行阶梯收费是希望通过价格杠杆调节,提高泊位的使用率和周转率,引导车主快停快走。



 焦点1 

临时泊位未来可实现无感停车


在2019年8月,广州市发改委发布了《广州市中心六区城市道路临时泊位使用费标准方案(公开征求意见稿)》,其中透露了5年成本测算,包括一次性投资成本6769.95万元、运营成本5750.95万元、人工成本21398.6万元,合计五年期总成本为33919.5万元。


就前期投入成本这一焦点问题,广州市交通运输局表示,发改委披露的项目总成本,是以高位视频为技术模式,对临时泊位管理进行的五年成本测算。未来城市道路泊位电子收费系统将进一步升级,届时将可实现临时泊位的高位视频管理技术全覆盖(地磁与移动终端补充),实现停车行为自动识别,达到车主“无感停车”的目标。


同时,将预留接口与多功能杆、新能源车充电桩、5G等新技术进行对接与融合,为广州市民提供具有领先水平的全场景体验。


新快报记者留意到,人工成本方面,从2020年到2024年,聘用的总人数逐年减少,到第五年将减少58%的人员,这也透露出临时泊位的未来走向,更加偏向于技术全覆盖化。


 焦点2 

周边停车场满足停车时,原则上撤销临时泊位


根据市发改委公布的收费标准,重点区域工作日一天最高收费328元,通过价格杠杆能否缓解停车难的问题?


广州市交通运输局相关负责人表示,收费标准以“规范管理、优化配置、用者付费、绿色出行、累进加价、提高周转、维持畅通和科学合理”为原则,对不同时长、不同时间、不同对象、不同区域的车辆实施差别化收费,制定了累进式加价的阶梯式收费标准。


通过价格杠杆调节作用,提高道路泊位的使用率和周转率,引导车主快停快走,对道路停车行为将按照停车时长实行累进加价的阶梯式收费,即随着停车时长的增加,收费标准也将逐步递增,避免出现“僵尸车”的问题,通过价格调节引导市民选择公共交通工具出行。


市交通运输局表示,目前解决停车难的问题,国家关于停车发展策略要求遵循“以配建停车场为主,公共停车场为辅,临时停车场和城市道路临时泊位为补充”的原则,在整个停车供给体系,道路临时泊位仅仅起到补充作用,主要是为了缓解在停车供给紧张区域市民临时停车办事而设置的,“当道路泊位周边其他停车场能满足停车需求时,原则上就会予以撤销。”


 焦点3 

云平台全过程监管 防止巡查员违规


停车费的管理,同样是关注焦点。就资金监管方面,如何避免私下收费的情况?


市交通运输局表示,市政设施收费处自主研发了“广州泊车”泊位管理云平台,实现对已接管路内停车管理的集中管理,加强人员监控和资金监管,并提高清分结算效率,实现停车收费“人钱分离,足额上缴”。


“云平台能对停车服务全过程进行监督与管理,防止泊位巡查员违规。”市交通运输局相关负责人提到,还建立了健全的廉政风险防控制度,禁止泊位巡查员通过现金或以其他形式收取泊位使用费。


此外,广州市市政设施收费处相关负责人介绍:“我们也会对外公布监督投诉电话,及时受理市民群众投诉意见,对涉嫌违规行为进行调查取证、依法依规处理,同时也欢迎广大市民群众加强对泊位巡查工作的监督。”




专家分析




广东省体制改革研究会执行会长彭澎:

白天收费晚上不收费方式是合理的


广东省体制改革研究会执行会长彭澎指出,恢复收费是必然的。按照国际惯例,繁华区域道路临停收费贵,广州的做法参照了国际国内发达城市的做法。在办事集中、交通繁忙、车位紧张的区域进行阶梯式收费;白天收费,晚上不收费的方式是合理的。


对于车主来说,不可能无限期地免费占用公共资源,除非因疫情等原因导致自己滞留在疫区而不能开走车辆,其他情况下应及时挪走占在道路上的车辆。“不能永远地在路边停下去,这样对别人不公平”。


在收费标准方面,彭澎指出,重点区域内工作日单次连续停放最高限价328元,价格相对昂贵;非重点区域内工作日单次连续停放最高限价26元,价格较为合理。


新快报记者查询了解到,在价格方面,同北京、上海、深圳、成都、杭州、南京、武汉相比,按由高到低排名,广州1-5小时收费总额排名第三;停车时长在6小时以上收费总额排名第一,这也透露出广州鼓励“快停快走”,不提倡长时间占用。


“广州的态度一向很包容,可以等到新规实施一个月的时候再看看效果,很多细则可以再讨论,有问题做调整。”彭澎说。


广州市政协常委曹志伟:

可减少“僵尸车”问题,也要让市民知情


广州市政协常委曹志伟认为,对临时泊位采取阶梯收费、根据区域分别定价,工作日与周末差别化收费和设置收费优惠政策等特色做法,可以提高广州市路边临时泊位的周转率,减少“僵尸车”问题,缓解停车难。


针对临时泊位项目的投入问题,曹志伟认为,要想实现全市一张网的智慧停车,需要付出项目建设和设备租赁费用、项目管理费用、运营维护成本、人工成本等,这些投资是必须的,但政府应该详细公开预算明细科目,让市民有知情权。


提高车位的周转率、缓解停车难方面,曹志伟则建议,要解决“僵尸车”问题,就要加强管理,建立巡查人员每周清理机制,让“僵尸车”车主接受处罚。


广东省静态交通协会常务副会长梁赛谭:

彻底解决“僵尸车”问题 还可叠加个人信用评级


对于解决“僵尸车”问题,广东省静态交通协会常务副会长梁赛谭告诉新快报记者,恢复临时泊位收费,能够很好地改善“僵尸车”的问题,但不能完全杜绝,还需要制定针对僵尸车的管理细则,比如对超过一定时间(或金额)的车辆进行提醒通知,车主未进行处理的则由交警部门对车辆进行处理等。“阶梯收费是提高车位周转率的好办法,但缓解不了停车难,要缓解停车难,最根本的还是要增加停车泊位和利用智能管理系统来提高车位的使用率。”


在他看来,道路是用来通行车辆的,一旦道路以停车为主则丧失了道路功能,本末倒置了,所以路面临时泊位应适可而止,不应太多。此外对于停车费的管理,他认为政府应该加强监管,妥善使用,最好能做到全盘考虑,把路边停车收费和增加车位建设捆绑在一起,这样会更好地缓解停车难问题。


对于解决“僵尸车”,第十二届省人大常委会立法咨询专家李绪进同样表示,恢复收费对“僵尸车”有一定的抑制作用,此外还要多管齐下,可以把阶梯式收费情况叠加个人信用评级,效果可能更好。


新快报记者 何生廷 吴晓娴 蒋翰林 王彤 毕志毅/摄影

编辑:扬帆



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