文/羊城晚报全媒体记者 徐振天

新冠肺炎疫情形势下，如何平衡防疫和复工“天平”？前期，经过“记者跑”和“委员议”，人流量持续增加给防疫带来压力、消费者信心恢复不足、工人短缺价格上涨等挑战逐渐呈现在眼前。此种情况下，广州如何抓紧推动复工复产，让机器转起来、经济热起来？

近来，广州市民和广州市政协委员们关注的复工复产话题有了新进展，广州市发展改革委、工业和信息化局、人力资源社会保障局、交通运输局、卫生健康委、国资委等相关部门在加快复工复产、强化防疫战线方面不断探索，针对产生的问题施以良策，现已有不少措施逐步落实并取得实效。

防疫先行：满足市民防疫物资需求

3月中旬，有不少市民注意到，“穗康”小程序里预约口罩的时间间隔变短了，中签的几率越来越高了。羊城晚报全媒体记者了解到，日前，经政府多方努力，口罩产能明显增加，投放到市场中的口罩数量能够基本满足市民的日常防疫需求。

目前，市民参与口罩预约摇号的周期从原来的10天缩短到3天。根据“穗康”3月26日口罩预摇号公示的结果，中签率超过58%。好消息陆续传来，3月27日起，普通N95（KN95）口罩在原“穗康”预约途径不变的基础上，另增加了线下各门店预约销售途径。种种迹象表明，此前“一罩难求”的问题已经得到解决。

“随着口罩产能提高，广州扩大了市场的投放，目前的口罩供给虽然暂时不能够达到完全满足的地步，但可以说得到了有效、很大程度的缓解。”广州市发改委副处长李梅介绍，接下来的工作是要建立一个高效的分配机制，把口罩送到真正有需要的人手里，满足中小企业和市民的需求。“希望通过不断提高产能和进一步完善分配机制，能够满足大家对于防控物资的需求。”

当前，国内疫情防控陆续取得新进展，但境外一些国家和地区的疫情形势却正处于上升期。根据世界卫生组织最新发布的疫情数据显示，目前中国以外新冠肺炎确诊超过38万例。

在前期走访调研中，广州市政协委员、广州市第八人民医院首席专家尹炽标建议“目前的疫情重点还是要外防输入、内防扩散”。对此，广州市卫健委表示，目前广州一是配合做好“两站一场一港口”的卫生检疫，与海关等部门建立联防联控机制，严防海外境外输入病例；二是严格落实社区农村疫情防控措施，加强对企业防控指引，保持24小时专线电话通畅，及时迅速处理每一起疫情。

政府补贴:“真金白银”把员工拉回来

3月25日凌晨，除武汉市外，湖北省内地区解除离鄂通道管控，有序恢复对外交通，离鄂人员可以凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。

离鄂人员返穗容易吗？记者了解到，25日的前一天，在广州市人民政府新闻办公室举办的第52场疫情防控新闻通气会上，广州市政务服务数据管理局相关发言人表示：“对于湖北的健康码，根据广州市政府最新通告，湖北低风险地区持湖北健康码绿码人员可有序来穗返穗，即出示穗康码、粤康码和湖北健康码绿码，都是可以承认的。”

员工是企业复工复产的支撑力量，为解决外地务工人员返穗的问题，广州市人社局介绍，疫情期间广州实施了专车专列计划，春节期间到现在，组织一百批次以上专车专列。“我们也鼓励企业组织点对点的专车专列，对此政府会给予每人500元的交通补贴。”

此前，对于在春节期间坚持生产防控物资的企业，广州市人社局给予了每人1000元的一次性就业补贴。复工复产期间，为解决工人少、返工难、企业用工成本上升等问题，让企业在疫情防控期间正常招用员工，人社局出台了每人1000元的招工补贴，对于企业员工被强制留在外地进行医学留观和治疗期间企业要正常支付工资待遇的情况，人社局按照员工缴费工资的50%给予补贴。“我们还将出台更大力度的相关政策，可以请企业继续关注。”

3月27日，广州市天河区羊城创意园内某私企相关负责人告诉羊城晚报全媒体记者，公司已复工一月有余，此前出于防疫需要，员工大多实行线上办公机制，进入3月后，随着疫情形势的缓解，公司开始陆续把员工重新“召回”办公室，“全公司86个员工中，目前有超过97%的员工已经到岗，只有2个湖北籍的同事正在返岗途中，预计下周可以全部到位”。

扶持企业：银行签约数百亿元授信

员工回来后，100%复工就代表100%复产了吗？其实不然。羊城晚报全媒体记者走访发现，“复工不复产”的情形多见于餐饮店、商场实体门店等，在国外疫情形势并不明朗、员工和消费者信心未完全恢复的前提下，某些门店里“员工比顾客多”的场景还很常见。

“员工的防疫信心很重要。”广州市卫健委提到，当前疫情形势下，输入的风险较大，广州在继续做好防控工作的同时，将进一步加大对疫情输入防控的力度，加强宣传教育，引导市民做好个人防护，巩固防控成效。

除了员工信心，企业的信心也很重要。广州市发改委副处长吴承峰介绍，广州市委市政府专门成立了工作领导小组，市领导与企业建立一对一的工作对接帮扶机制；帮助协调有关省市督促上下游企业尽快复工复产；建立了指挥平台，通过指挥信息平台反映和解决企业的问题，提高工作的效率。

为扶持企业复工复产，广州市工信局介绍，已经积极协调建设银行、广州银行这样的大型银行金融机构提供“真金白银”帮助企业渡过难关。其中，建设银行签约了500亿元的授信，广州银行作为本土国有法人银行签约了100亿元的授信。

此外，这些银行还向中小企业承诺，疫情期间不会压贷、抽贷、断贷，同时也尽量下调利率水平。广州市工信局方面表示：“我们会同相关部门用好人民银行3000亿低息贷款，全力支持生产防疫物资重点企业，对受影响的中小微企业担保费率水平要比去年降低1个百分点以上。”

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来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 邓伟东