广州科学城2023年将建成工业总产值“万亿”强区,实现五大巨变
2020-03-13 15:16 羊城晚报•羊城派 原创
广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位,全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。

文/羊城晚报全媒体记者 梁栩豪 通讯员 曾妮
图/通讯员提供

建设具有国际影响力的“中国智造中心”,这个重要的战略布点就落在广州科学城!

到2023年,广州科学城要实现五个方面大变化,R&D(科学研究与试验发展)占GDP比重提高到6%以上,建设工业总产值“万亿”强区,培育形成100家具有行业领先优势的单打冠军……

近日,广东省委全面深化改革委员会印发《广州科学城创新发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出,广州科学城要围绕建设具有国际影响力的“中国智造中心”总体定位,全力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎、国家制造业高质量发展引领区。

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图/广州科学城 通讯员李剑锋

发展目标
2023年要实现五个方面大变化

广州科学城是广州高新区的主体园区,也是粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要组成部分。在疫情防控阻击战中,广州科学城以其雄厚的“科技战疫”力量而备受瞩目。

广州科学城有159家中小型科技企业成为科技攻关主力军,4家企业入选省诊断检测机构(占全省4/5),3个项目入选国家快速检测产品优先支持项目(占全国1/3)。

《行动方案》提出:广州科学城总体定位是建设具有国际影响力的“中国智造中心”,到2023年要实现五个方面大变化,完成21项重点任务,招招硬核,干货满满。五个方面大变化包括:发展空间实现大优化,科技创新实现大突破,产业集群实现大提升,中小企业实现大发展,对外开放形成大格局

未来几年,广州科学城将开展空间扩容提质,规划面积扩大至145平方公里,打造活力迸发的科技创新核,建设协同发展的创新产业区、创新服务区和创新拓展区,构建产研融合的科技创新集聚轴和先进制造业提升轴,形成“一核三区两轴”区域创新发展新格局。

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图/广州科学城 通讯员贾自豪摄

科技创新
R&D占GDP比重提高到6%以上

《行动方案》核心围绕“科技创新”做文章,提出将广州科学城打造成粤港澳大湾区国际科技创新中心重要引擎。不仅有明确方向,还设定有详细指标数据:到2023年,力争建设1个以上大科学装置、10家以上中科院系列科研院所、100家以上新型研发机构和国家级企业创新平台,R&D占GDP比重提高到6%以上,主要创新指标位居国家级高新区前列。

为达成上述目标,《行动方案》聚焦科技基础设施、一流科研机构、产业技术平台三方面来“下任务”。

首先,布局重大科技基础设施,支持建设综合性国家科学中心重要承载区,聚焦生命科学、信息科学等重点领域,推进布局国家大科学装置、重要科研机构和前沿科学交叉研究平台;

支持建设人类细胞谱系大科学装置、太赫兹国家科学中心等重大科技设施,对标国家实验室加快广州再生医学与健康广东省实验室建设,支持诺贝尔奖科学家领衔建设一批国际化实验室;发挥科技创新资源集聚优势,率先推进生物安全产业体系建设,打造国家生物安全治理试验区。

其次,集聚国际一流科研机构,与中国科学院空天信息研究院、国家纳米科学中心等大院强所共建粤港澳大湾区高水平研究院集群;创新模式建设广东省新一代通信与网络创新研究院、广东华南新药创制中心等新型研发机构。

最后,建设高水平产业技术研发和转化平台,联合高等院校建设清华大学珠三角研究院、浙江大学华南工业技术研究院、中新国际联合研究院、粤港澳大湾区协同创新研究院等重大科技成果转化平台。

产业创新
打造工业总产值“万亿”强区,
建设世界顶尖生物医药产业基地

一流的智造中心要有一流的产业集群,才能在国际产业链中奠定全球地位。《行动方案》明确指出,广州科学城要打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大世界级新兴产业集群,建设工业总产值“万亿”强区,高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重提升到70%以上。

不久前,在广州科学城,全球最大机器人企业日本发那科公司华南地区总部基地开业。沿广州科学城瑞祥路,发那科、广州数控、瑞松科技、弘亚机械、明珞装备等10多家机器人企业林立,一条熠熠生辉的高端智能装备产业带呼之欲出。

打造工业总产值“万亿”强区,产业创新是基础。《行动方案》提出,要在广州科学城打造新一代信息技术、人工智能、生物医药三大千亿级产业集群,创建国家级工业互联网创新中心,培育一批“中国智造”标杆企业,建设世界顶尖生物医药产业基地。

顺应全球经济数字化、智能化发展趋势,《行动方案》提出,因企制宜推进“机器换人”,打造一批“无人工厂”“无人车间”示范项目。创建国家级工业互联网创新中心,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,打造一批工业化与信息化深度融合示范工厂。

此外,广州科学城还将布局实施产业路径创新工程,对传统工业企业新一轮技术改造,完善氢能、智能汽车、健康食品等产业布局,促进石化、汽车、食品饮料等产业优化升级,重塑制造业的技术体系、生产模式、产业形态和价值链条。

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全球最大机器人企业日本发那科公司华南地区总部基地在广州科学城开业 图/通讯员李剑锋

制度创新
赋予战略科学家、产业顶尖人才“6项权力”

“实施团队带头人全权负责制,赋予战略科学家、产业顶尖人才用人权、用财权、用物权、技术路线决定权、内部机构设置权和人才举荐权”,为激发人才创新创造活力,《行动方案》大力推进制度创新,提出打造与国际规则衔接的营商环境最佳实验地。

具体而言,《行动方案》要求加快创建国家级营商环境改革创新实验区,深入开展知识产权运用和保护综合改革试验,主动融入粤港澳大湾区发展战略,加强与港澳规则对接,创建国家自然资源管理综合改革试点,鼓励土地复合利用、空间垂直兼容,构建激发创新、富有活力的创新创业热土。

比如,在知识产权保护方面,提出开展知识产权证券化试点,完善知识产权质押融资扶持及市场化风险补偿机制,支持在广州科学城开展港澳知识产权质押融资试点,推动建设中国(广州)国际知识产权运营中心。

再如,在营商环境改革方面,落实放宽民营企业市场准入政策措施,全面排查、系统清理各类显性和隐性壁垒;开展企业开办全程网上办改革试点,创新“区块链+AI”商事服务;深化“放管服”改革,力争“审批不出区”。

又如,在港澳合作方面,在资金跨境流动、税收制度创新、人才通关自由、港澳居民投资便利、三地跨境数据融合、公共服务供给等方面开展制度创新。

通过上述制度创新举措,到2023年,广州科学城要实现行动期内市场主体数量实现翻番,新增一批独角兽企业,培育形成100家具有行业领先优势的单打冠军,产生1—2家对全球产业格局具有重要影响的企业;形成一批走在全国前列的民营及中小企业品牌,打造“中小企业能办大事”先行示范区。

开放创新 
试点“保税+科技创新”联动运行模式

创新发展不能“闭门造车”,开放才能汇聚更多创新要素资源。《行动方案》突出开放创新,致力于将广州科学城打造成服务“一带一路”重要支撑区。

一方面,要提升国际合作平台,深化与新加坡、以色列、欧盟等国家和地区合作,建立常态化交流机制和实体化合作平台。推动中国—沙特产能合作,鼓励企业开拓多元化海外市场,合作建设境外园区。

另一方面,要融入国际创新网络,加强与国际知名科学城的联系,建立广泛的人才培养、科研项目、学术交流合作网络;鼓励境外国际科技金融机构、科技行业组织落户广州科学城,支持区内企业建设海外创新中心。

与此同时,广州科学城还要创新国际合作政策。比如,对研发所需设备、样本及样品开展分类管理,提高相关设备、样品出入境审核效率;优先复制推广自贸试验区制度创新经验,试点建立“保税+科技创新”联动运行模式。

开放创新的一个重要课题,是打造粤港澳大湾区协同创新样板。《行动方案》指出,以广州科学城粤港澳青年创新创业基地、澳门青年创新创业部落为核心,推动把广州科学城整体打造成为港澳人员创业就业基地。对获得香港、澳门特区政府资助并落户广州科学城的创业项目,按照香港、澳门特区政府资助标准给予100%配套资助。支持港澳专业人才在广州科学城便利执业。

通过一系列开放创新举措,到2023年,广州科学城要全面建立国际化营商环境体系,投资贸易便利度进入国际前列,深度融入全球创新网络,PCT国际专利申请量1000件以上,设立境外海外研发机构或技术合作平台20个以上。

智造新城
广州科学城30分钟可达白云机场广州南站

产业规划和城市建设是一体两面,建设具有国际影响力的“中国智造中心”,同步需要高品质科创智造新城来支撑,在城市建设方面,《行动方案》也进行了周密部署。

在产业空间方面,《行动方案》提出打造集约发展用地新模式。在合理新增建设用地规模的前提下,创新产业用地分类,鼓励土地混合使用,优化土地供给结构。支持工业用地提高容积率,鼓励建设工业楼宇,推动建设“摩天工厂”。

在交通方面,广州科学城的枢纽地位将进一步凸显。行动期内,将规划建设广州东部新高铁站枢纽,完善高快速路网,加快建设广州地铁5号线东延段、7号线二期,规划研究19号线、23号线等,打造内连外通的区域交通枢纽,实现广州科学城30分钟可达白云机场、广州南站等交通枢纽,建立便捷联系粤港澳大湾区中心城市的1小时交通圈。

广州科学城的人文宜居环境将更加优越,建设智慧人文宜居科学城。具体行动包括:

超前布局下一代互联网、5G网络,推动社会公共热点区域无线局域网全覆盖,探索在特定范围试点在学术、科研、教育等领域访问国际网络。全面提升广州科学城文化、教育、医疗、养老配套服务水平,完善公共卫生应急管理体系和重大疫情防控体制机制,建设纳米生物安全中心,打造公共卫生防控样板区。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 曾敏妍