文、图/羊城晚报全媒体记者 汪海晏 通讯员 关悦
“防疫物资邮件通关速度要再快一点,必须能做到即到即检即提,这是对我们海关‘CAAS’智慧监管系统的一次实战考验。”深夜12点,位于白云国际机场附近的广州航空邮件处理中心迎来了一天中最为忙碌的时段,杨剑眉头双簇,紧盯着大屏幕,关注着防疫物资邮包的通关情况,“我们早一秒放行,就能为一线更多一分支持”。清瘦的杨剑自“抗疫战”打响以来,一直坚守在监管现场的“午夜战场”。从事邮递物品监管工作18年的她是全国海关响当当的邮件监管专家,更是广州海关邮递物品监管现场的“领头羊”。
抗“疫”亮“剑”:搭建防疫物资“爱心通道”
广州邮局海关是广州海关唯一承担邮递物品监管任务的隶属海关,其邮递物品监管现场是全国国际邮件三大互换局之一,承担着全国六大省区的进出境邮递物品监管任务,平均年监管进出境邮件达2.45亿件,连年位居全国海关首位。
从手工分拣、尘土飞扬的旧场地,到升级改造后实现邮件监管全流程自动化的新场所,杨剑在广州邮局海关一干就是18年,经历过大大小小的改革创新。
2020年春节,当新冠肺炎疫情形势开始紧张起来,杨剑第一时间敏锐预判到,进境邮递渠道也将成为海外防疫物资进境的重要通道、抗“疫”保供的一个主战场,进出境邮件量可能出现激增。她第一时间组织业务团队对监管现场疫情防控工作进行研究部署,紧急对现场进行改造,制订应对邮件暴增的应急通关准备。随着各省陆续启动重大突发公共卫生事件一级响应,果然,大年初三开始,防疫物资进境邮件数量大幅攀升。
杨剑一方面号召关员们克服困难返回岗位、24小时值守确保邮件通关顺畅,一方面联合中国邮政广东省分公司通过新闻媒体、“广州海关12360”、“关邮e通” 等平台发布《关于邮递渠道进口用于新型冠状病毒疫情防控的物资提供优先通关服务的通知》,启动邮递渠道防疫物资通关服务热线,24小时在线接听咨询电话,及时为用邮人提供邮递渠道防疫物资的申报、通关指引。
“联系方式宣传出去了,但如何才能真正实现防疫物资火速放行?海关的通关渠道必须畅顺。”杨剑带队反复论证,进一步理顺防疫物资快速通关的流程。2019年底刚上线的“千里眼”CAAS立体监管科技手段派上了大用场。
邮车到场后,海关运用“AR+AI技术”自动监卸,通关监管从串联变并联。在CT机智能审图的基础上,海关作业系统与企业仓储系统实时数据交互,线上与线下作业相联通,全流程智能化便捷通关。
与此同时,杨剑建立全天候“战时”状态“一级响应”机制,联合邮政建立海关抗“疫”服务专窗、邮政服务专岗、物流服务专线的“三专”绿色通道,前台咨询岗和现场监管岗随时联动,抗疫物资优先分拣、优先通关,确保每一件防疫物资优先办理通关手续,即到即放。
这个三层楼的邮件监管现场,杨剑每天至少要走十几遍,细心检查每个细节,确保每个环节的畅通。
“剑”走“奇”锋:首创海关邮递渠道“绿色通道”
抗“疫”一开始,杨剑就接到邮政企业反馈,许多海外华侨想通过中国香港、中国澳门地区邮政运力将筹集到的防疫物资捐赠给内地各地医疗机构。
作为一个有着丰富邮件监管经验的专家,杨剑立即提出发挥前期穗港、穗澳邮件“一点清关”首创的跨境EDI电子数据实时交互优势,依托中国港澳机场充足的空运航班能力、粤港澳大湾区一体化的邮政物流体系,加快经中国香港、中国澳门入境捐赠物资通关速度,预申报、预审核、预验放,发挥‘互联网+关邮e通’线上服务优势,争分夺秒加快转运防疫物资的验放速度。这一创新思维,得到邮政企业的高度认可。
2月8日,首批来自沙特阿拉伯利的一批境外爱心捐赠口罩搭乘跨境邮政专车,从中国香港邮政处理中心驶往广州航空邮件处理中心。9时半运抵广州航空邮件处理中心后,一个个标注“武汉加油”的防疫捐赠物资专用邮袋快速卸车,享受本地清关、“即到即提”通关服务,全程仅需10分钟,随即运往湖北省松滋市红十字会。
看到这批抗疫物资顺利离开,杨剑终于松了一口气。这条广州海关携手粤港澳大湾区邮政联合搭建的境外捐赠物资“一点清关”绿色通道,为全国海关邮递渠道首创。为了这条“生命通道”的搭建,为了以最快速度将境外捐赠物资送抵抗疫定点医疗和慈善机构,一直用电话联络各方的杨剑,声音早已嘶哑。
“剑”行使命:“金杯银杯比不上老百姓的口碑”
雷厉风行的杨剑,有着一颗朴实而柔软的心。“金杯银杯比不上老百姓的口碑”“只有老百姓说好,才是真的好”,这些都是杨剑时常挂在嘴边的话。作为一名有着25年党龄的老党员,她常常跟年轻人交流自己的经验和心得:“哪怕我们的工作见物不见人,我们也一定要时刻记得,每一个邮包背后都有一位热切期盼的群众”。
疫情发生以来,虽然提倡“少出门、不聚集”,但现场办事大厅一直有前来办理海关业务的老百姓。杨剑和他们在交谈中了解到,大部分是来办理分离行李业务的留学生。虽然进境邮件的申报基本都能在线上办理,但是进出境旅客分运行李的申报还是得到现场提交资料。看着他们急迫而担忧的眼神,杨剑的心里的石头放不下。以往办理分运行李的旅客,确实需要在入境时向海关提交纸本申报单,随后在分运行李邮件运抵后,前往海关办事大厅提交证件等纸本资料。能不能依托已经上线的“关邮e通”平台实现分运行李线上办?杨剑谋划改进方案、多方协调争取各方协作支持,打通信息系统数据交换通道,仅用两天时间就完成了系统开发、数据测试,并制订了详细的对内、对外操作指引。
2月6日,广州邮局海关在全国率先实现分运行李“线上办”,旅客只要入境时在旅检口岸向现场海关提前申报,即可在线完成分运行李的办理手续。看着这项改革项目落地,杨剑心里的石头终于落地,绽开了这段时间来最轻松的微笑——为了这项改革,她心里着急又上火,已经连续好几天没有睡好。作为广州邮局海关的“领头羊”,杨剑18年来亲历并带领着海关邮递监管渠道的一项项改革,见证着一个个发展的奇迹。她牵头创建了全国海关唯一一个现代化海关邮递业务现场示范点,在全国率先推出邮递物品监管掌上“互联网+”改革项目,进出境邮递物品监管量连续7年全国排名第一……
这个看似娇弱的女子,有着青松般的坚韧顽强。她带领着广州邮局海关先后荣获全国文明单位、全国海关系统先进集体、全国海关先进基层党组织、广东省五一劳动奖状等称号,连续12次荣获全国和广东省“扫黄打非”先进集体称号,培育出五代广东省“青年岗位能手”和一批全国海关邮递监管业务专家,成为全国海关邮递物品监管战线上的一面旗帜。
“作为一名海关关员,心里装着老百姓,就能做好自己的工作。我们以最快的速度保障通关,就能为抗击疫情多添一份力。”杨剑用她朴实的话语,道出了海关人的心声。
来源 | 羊城晚报●羊城派
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