文/羊城派记者 赵燕华
通讯员 穗规资宣

继去年9月华南理工大学广州国际校区（下称“华工国际校区”）正式开学后，广州国际创新城建设又有新进展。

日前，广州国际创新城南岸起步区西南片、东北片科教项目（华工国际校区组团预留综合发展用地）控制性详细规划获广州市规委会通过。

根据规划，这块位于华工国际校区组团东北角3.15公顷的地块，将作为创新城南起步区配套生活服务社区，综合发展居住、商业。

令人关注的是，此前透露在建的地铁12号线有望从大学城进一步向南岸延伸，为创新城引入支线，而本次规划亦披露将在该地块东北处设12号线支线站点，但目前仍处于规划研究阶段。

背景：
作为配建国际校区二期一批工程
规划3.15公顷加强与东侧暨大对接

华工国际校区是由教育部、广东省政府、广州市政府和华工四方共建的市重点项目。2019年7月24日，第15届80次市府常务会审议通过了《华南理工大学广州国际校区二期土地出让配建模式实施方案》（下称《方案》）。2019年7月30日，市住建局印发实施《方案》，明确“出让校内原预留综合设施用地”，配建华工国际校区二期第一批工程”。

市规划和自然资源局根据实施方案任务分工组织编制了华工国际校区组团预留综合发展用地控制性详细规划。据悉，华工国际校区组团位于广州国际创新城南岸起步区，占地114公顷，北侧为思科智慧城，东侧为暨大校区，南侧为骏拓工业园。本次规划地块3.15公顷，位于华工国际校区组团东北角，北至南大干线（规划），东至南村大道（规划），现为空地，已移交代建局。

规划透露，《关于提供华南理工大学广州国际校区项目地块规划条件的函》（穗国土规划业务函（2018）3746号）明确，华工国际校区内预留综合发展用地在保障用地面积不减少的前提下，可通过开展详细设计做进一步优化。

在修规阶段，为加强与东侧暨大预留发展用地的对接，对该用地位置进行了优化。根据华工国际校区修规总平面图，该地块由东西长、南北宽修改为南北长、东西宽，如此将有更大面积与北侧的暨大组团对接。

需留意的是，按照《方案》，将华工国际校区内原预留综合设施用地作为出让配建地块，公开挂牌出让后由承让人负责出资，配建华工国际校区二期第一批工程。

功能：
综合发展居住、商业功能

落实南岸起步区“4R”社区理念根据规划，该片区的功能定位将落实国际创新城南岸起步区“4R”社区理念（居住、研发、休闲、韧性城市），实现产学研一体化发展目标，提升华工国际校区组团的综合服务能力。因此，本次规划明确，将华工国际校区组团预留综合发展用地定位为广州国际创新城南起步区配套生活服务社区。

该地块的产业功能将满足周边功能需求，综合发展居住、商业。其将遵循南岸起步区集高教、科研创新、生态居住等功能于一体的总体规划布局原则，并借鉴国内外高校站点周边500米综合开发的一般经验——即由商业、商务、居住三大功能构成。

具体来看，该地块将依托地铁12号线支线站点（规划研究阶段），加强预留综合发展用地与站点周边商业、商务功能的协同互补，明确地块功能为：居住、商业。而《方案》也表示，深化预留综合发展用地的用地性质为二类居住兼容商业用地。

记者了解到，广州地铁12号线为浔峰岗站到大学城南站，全长约37.6千米，全线共设车站24座，2018年11月开工建设，预计2023年开通试运营。

然而，早在2017年底获市规委会通过的广州国际创新城南岸起步区规划中，便已提出过正在规划研究引入12号线支线（大学城北-展贸城，全长16.5公里，设站10个），可实现大学城北部与大学城南部各校区之间的轨道服务。而根据本次规划的地块周边功能分布示意图，处于规划研究阶段的地铁12号线支线将东西横穿国际创新城南岸起步区。其中，规划研究的支线站点则位于华工国际校区组团预留综合发展用地的东北处。

此外，根据《广州市城乡规划技术规定》，普通社区按不大于住宅建筑面积的3.3%配置其他商业服务设施，根据标准化的概念测算即1平方米/人。华工国际校区内1.2万全日制学生，规划地块应配套不大于1.2万平方米其他商务服务设施。

规划：
地块内建筑限高控制100米
配置机动车停车位1392个

根据规划，在建筑高度上，将遵循南岸起步区建筑限高“中部高、两边低，地铁站点高、周边低”的总体控制原则，结合周边地块建筑高度，东侧暨大预留发展用地建筑限高规划控制100米。

规划表示，从不突出规划天际线的角度出发，预留综合发展用地建筑限高控制100米，可实现与周边城市空间的融合发展。同时，遵循南岸起步区容积率“中部高（4.0-6.5）、两边低（1.0-3.0）”的总体控规原则，结合周边地块容积率3.0-4.5，预留综合发展用地的容积率不宜超过4.5。

根据《方案》，预留综合发展用地计容建筑面积按上限12万平方米控制，即容积率不超过3.8。

具体来看，12万平方米的计容建筑面积中，将有10.8万平方米为住宅建筑面积，1.2万平方米是商业建筑面积。绿地率为35%，建筑密度30%，机动车停车位1392个，非机动车停车位1200个。

此外，按照概念方案，地块将设计为半围合式组团、开敞内部庭院、协调沿街界面，打造“一轴、两界面、两通道”的开敞空间体系：“一轴”即打造南北向景观步行轴，融入华工国际校区组团开放空间体系；“两界面”为沿南大干线，南村达到打造两条连续的临街界面；“两通道”则是东西向两条联系通道，加强地块与周边的空间延续。

令人关注的是，根据组团内统筹，华工国际校区组团居住人口共7296人。作为生活服务社区，在设施配套方面，由于华工国际校区内已配套1处24班小学和9班幼儿园，且根据设施配套示意图显示，教育设施配建地块即毗邻预留综合发展用地。

因此，预留综合发展用地需配套8处公服设施（非独立占地，建筑面积共2800平方米），包括社区服务站、星光老年之家、社区卫生服务站、文化室、居民建设场所、肉菜市场、垃圾收集站和公共厕所。

声音：
地块规划布局可再“紧凑些”
预留双创、科研、孵化空间

根据规划的社会经济影响分析，该地块的建设将促进华工国际校区二期第一批工程的实施，并为华工国际校区组团及周边科研教育人员提供必要的居住和生活配套设施，提升城市功能，对于创新城、番禺区乃至广州科技创新走廊的发展都具有积极作用。

然而，在规委会上，部分规委会专家表示，华工国际校区组团预留综合发展用地的规划“稍微松了一点”，可再“紧凑些”。“现在回过头来看大学城，很多布局并不是那么紧凑。”有规委会专家称，目前华工国际校区一期设计适中，学院与学院间非常适合步行，同时又能形成特色。同样地，在校区外部这块，要按照街区的方式进行建设，即形成一个完整的华工国际校区周边景区，且校区内部道路能直接跟外围市政道路对接，不会在校内、校外形成“两张皮”。

同时，也有规委会专家表示，目前地块规划的主要功能是住宅与商业，加之规划研究的地铁支线站点，未来估计也会有“上盖”的发展概念。但根据五山高校区与城市的关系经验，更重要的还是得预留创业创新、科研、项目孵化的空间，“建议在不动原格局的情况，还是可以插入一些更活跃的、适用于师生创新创业的空间。”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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