文/羊城派记者 罗仕 董柳 符畅 实习生 郭思琦

2020年广东省政府工作报告表示，保障民营企业依法平等使用资源要素，保护民营企业和企业家的合法权益。在分组审议上，“民营企业”成为了众多代表们口中的热词。

作为民营经济大省，广东民营经济如何实现进一步发展？怎样营造更好的营商环境？对此，代表们普遍呼吁，给予民营经济更加宽松和平等的竞争环境，同时应该对民营企业实行精准支持，多举措促进民营企业的健康繁荣发展。

省人大代表邵建明：对“老赖”要具体问题具体分析

“现在很多民营企业家辛辛苦苦、忙忙碌碌一年，甚至是一辈子，最后的身份却变成了‘老赖’，这让他们有点心寒。”省人大代表、省工商联副主席邵建明表示。

邵建明表示，目前在民营企业家中，出现了“谈‘赖’色变”的情况，值得引起关注。在熟悉民营企业发展情况的他看来，民营企业欠债有多方面的原因，对于“老赖”不应该一刀切。

“对于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的，理应纳入 ‘失信被执行人’名单，进行惩戒。但有的是因为第三方没有履行判决，有的是因为金融机构听到风吹草动，先下手为强抽离资金等等。如果不是主观恶意拖欠，在未来的执法和征信体系建设过程中，希望具体问题具体分析，区别对待。”邵建明表示。

“只有有了一个宽松的发展环境，才能激发民营企业家的投资热情，促进民营经济的发展。”他同时表示，要提振民营企业的信心，并不是靠一两个文件政策，而是一定要有强有力的系统具体措施，“我也建议在今年省人大常委会工作报告中，增加‘对中小企业融资难融资贵问题回头看’的相关规定，对解决融资难融资贵问题进行监督落实。”

省人大代表孙志强：财政资金应精准的加大扶持

“这几年，国家对民营企业越来越重视，支持力度也越来越大。但目前财政资金还是大部分都用在体制内企业，对于体制外企业，也就是民营企业，支持力度我觉得还可以更大一些。”省人大代表、广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁孙志强在分组审议上建议，财政资金应该精准的加大对民营企业的支持，特别是那些研发周期长、有潜力的企业或行业。

他表示，目前大部分体制内企业财政支持力度、实力等都很强大。而民营企业大多还是中小微企业，融资能力不强，抗风险能力弱，“希望财政部门及发改部门加大支持的力度。

“财政资金是纳税人的钱，必须要谨慎使用。在财政资金支持民营企业前，相关部门也要进行系统专业的测评，评估企业的实力和行业的潜力。”孙志强建议，在支持资金的分配方面，不要雨露均沾地“撒胡椒面”，要精而准，“比如有1个亿的支持资金，有100个同行业的民营企业，不应该选择前10家去支持，而应该选择未来有可能成为行业头部企业或顶尖企业的去扶持，精准地选择两到三家。”

省人大代表欧阳彦：为民企发展营造法治化营商环境

“过去一段时间，民营企业经历了一些困难，且普遍存在一个现象：民营企业不知道谁能代表自己，遇到困难时无处申诉。”省人大代表、广东天安智连科技有限公司董事长欧阳彦在分组审议发言时有些激动，她希望从司法层面解决目前民营企业面对的困难。 

她表示，民营企业的特点就是“老板什么都管”，一旦老板触犯法律被抓，公司的业务就会陷入停滞，“可能工资都发不了”。她说，由此带来的问题，就是银行收贷、债主要钱，公司群龙无首、一片混乱，对企业的影响非常大。

“针对公司法定代表人被抓的问题，在取保候审方面，能否有相对宽限的措施？”欧阳彦表示，这并不是说要对法人从轻从宽处理，而是建议将民营企业法人或“一把手”的取保候审问题作为专项来处理。

听完欧阳彦的建议后，同组的省人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立当即回应表示，“这是个很好的问题。”他表示，市场主体法律上一律平等，民营企业也好，国有企业也好，要落实平等保护，按照制度规定遵照执行。

“让我们共同努力，加快我们国家的法治建设，给不同类型的市场主体提供更有效的司法保障。”龚稼立说。

省人大代表王威：优惠贷款给认定的龙头民营企业

“一直以来，民营经济都是经济发展的活力所在，尤其在广东，民营中小企业活力体现尤为明显”。省人大代表、深圳市欣旺达电子股份有限公司董事长王威表示，广东要争当全国高质量发展排头兵，民营企业的发展至关重要。

“我们不能只盯着自己看，也要善于借鉴，善于吸收其他省份地区的先进做法，并要优于其他城市地区”。近年来，曾多次到江浙一带进行考察和洽谈的王威表示，比如可以借鉴提供人才住房等订制化产业配套支持的政策，“江浙一带对引进重点企业，采取一企一策的方式，提供订制化服务，按照企业的实际需求建设人才住房、食堂、娱乐商业场所以及学校等配套设施，协助企业留住人才，企业不用为配套条件而增加额外投入，这让企业专心生产经营”。

他同时表示，要积极解决民营企业融资难、续贷难的问题，“建议对获得中国民营企业500强、广东省民营企业500强等的上榜企业，以及获得国家科学技术奖、专利奖等重大荣誉的民营企业，在申请银行贷款时，能创新的以政府信用来担保，协调各大银行金融机构降低贷款利率，优惠贷款给认定的龙头民营企业，将融资成本降低。”

佛山市委常委、市纪委书记梅河清：让民营企业家能够安心经营、投资

列席会议的佛山市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任梅河清表示，制造业是财富之源，佛山是制造业大市，也是民营经济大市。他从纪检监察的角度，结合佛山的实际认为，要坚持依法保护民营企业和企业家的合法权益。

梅河清说，“在具体工作中，我们尊重佛山的市情和历史，尊重佛山改革发展的规律，用发展的眼光看待佛山民营企业发展中不规范问题。我们坚持实事求是原则，落实宽严相济的政策，按照罪刑法定、疑罪从无原则解决民营企业的历史问题，对主动投案的人落实政策，严格区分经济纠纷和经济犯罪的界限、个人犯罪与企业违规的界限、企业正当融资与非法集资的界限、经济活动的不正之风和违法犯罪的界限、合法经营收入和违法犯罪的界限，坚决防止把一般工作失误甚至改革创新的过失视为犯罪，让民营企业家能够安心经营、投资。”

梅河清还认为，要大力推进亲清政商关系，努力支持干部深入企业开展调研，力戒形式主义和官僚主义，“形式主义和官僚主义也是影响营商环境的一个大问题。”

他认为还要做到持之以恒正风肃纪，“腐败直接破坏公平竞争的市场机制、市场环境。保持惩贪治腐的高压态势，是对营商环境的一种保护”。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com) 

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