文/羊城派记者 唐珩

1月2日，广东省人民政府官方网站公布了《广东省人民政府办公厅关于加快推进生猪家禽产业转型升级的意见》（下简称《意见》）。根据《意见》，广东将推动产业“四个转型”。

《意见》称，到2025年，全省猪肉、禽肉产量分别保持在245万吨以上、140万吨以上，禽蛋产量达到40万吨以上，生猪出栏量保持在3300万头以上、自给率保持在70%以上，家禽出栏量达到10亿羽以上；建设一批全产业链现代化企业，打造转型升级示范区，构建种业、养殖、屠宰加工、冷链物流配套发展的现代化生猪、家禽产业体系。

图/新华社

广东生猪家禽产业将迎“四个转型”

所谓四个转型，是指：

小散养殖向标准化规模养殖转型。广东将优化养殖规模结构，引导养殖场户升级改造，支持发展标准化规模养殖。到2025年，建设30个10万头以上生猪养殖场（基地），300个万头以上生猪养殖场（基地），1000个畜禽标准化养殖场（小区），规模养殖比例达到80%以上。

粗放养殖向绿色科学养殖转型。广东将淘汰粗放养殖模式，推广科学高效饲养技术，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到2025年，建设100个现代化美丽牧场，规模养殖场粪污综合利用率达到85%以上，粪污处理设施装备配套基本全覆盖。

小型屠宰厂（场）向现代化屠宰企业转型。广东将优化屠宰行业布局，清理撤并小散厂（场），推进屠宰标准化建设。到2025年，建设200个标准化屠宰企业，全省屠宰厂（场）数量压减50%以上，规模企业屠宰量占比达90%以上。

调畜禽向调肉品转型。广东将逐步推进实施禁止活猪（种猪和仔猪除外）跨大区域调运，推动养殖生产和屠宰加工配套布局，构建现代化肉品冷链物流体系。到2025年，建设30个养殖、屠宰、加工、配送全产业链示范企业，全省冷鲜冷冻肉品供应占比达到30%以上。

图/羊城晚报 资料图

产业发展将更科学、更绿色

在产业发展方面，《意见》提出，要保障畜禽养殖用地，鼓励利用低丘缓坡、荒山荒坡、灌草丛地等建设标准化规模养殖场；要简化养殖设施农用地备案手续；要规范禁养区管理，除饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外，不得超范围划定禁养区。禁养区划定后5年内不得随意调整。

在提升产业综合素质、促进绿色发展方面，《意见》提出，要大力发展标准化规模养殖，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，实施有机肥替代化肥行动。

在提高产业科技含量，增强核心竞争力方面，《意见》提出，要加快科技创新推广，加快科技成果转化应用；实施畜禽种业振兴行动，创建以种业为龙头的畜禽科技产业园，打造一批“粤字号”特色优质畜禽产业品牌。至2025年，全省地方畜禽遗传资源保护率达95%以上。

在加大改革和监管力度，确保屠宰行业健康有序发展方面，《意见》提出，要优化屠宰行业结构布局，支持建设标准化屠宰厂（场），加快小型屠宰厂（场）关停并转，减少生猪屠宰企业代宰比例，鼓励和引导屠宰企业从销区向产区转移。

要加强对屠宰企业监管，加强肉品检验检疫，实行屠宰企业非洲猪瘟自检和肉品品质检验制度，建立暂存产品抽检制度，强化溯源追踪。要加强肉品冷链物流体系建设，优化肉品流通运输政策，把仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。

在促进产业规范发展方面，广东将规范养殖场审批备案手续。

现有畜禽养殖场尚未办理法定手续的，要及时整改并在2021年6月30日前完善审批备案手续，逾期未办的依法予以查处。要落实养殖场防疫措施，全面禁止直接使用餐厨废弃物喂猪，实行肉猪由养殖场至屠宰厂和种猪、仔猪由种猪场至养殖场的“点对点”调运，推进中南六省（区）联防联控，实行省外生猪产品入粤备案管理、省外畜禽及产品入粤指定道口运输制度。广东还将进一步加强环境监管执法力度。

进一步加强财政支持 支持产业转型升级

为了支持产业转型升级，广东省将建立完善多部门协调机制，加强对生猪、家禽产业转型升级工作的统筹部署。生猪、家禽产业转型升级将被纳入省推进乡村振兴战略实绩考核，将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核，各地级以上市生猪出栏量不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局（2018—2020年）》规定的目标任务，2021年起不得低于2020年的目标任务。

广东还将加强财政和金融支持，解决畜禽业发展融资难题。广东将建立生猪养殖生态补偿机制，补偿生猪产区在发展生猪生产中的疫病防控、污染治理、质量安全监管和生产补贴等投入，平衡产销区利益，提高产区积极性。

来源 | 羊城派
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