平安建设，公安机关是主力军；社会治理，公安机关亦是重要力量。

党的十九届四中全会开辟了“中国之治”新境界，对公安机关来说，也提出了如何加强维护国家政治安全和社会稳定能力建设、切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务的重要课题。

省公安厅持续推出服务粤港澳大湾区建设的举措，并将多项民生服务事项上线“粤省事”平台。图源：南方日报

近年来，广东公安机关充分发扬敢闯敢试的改革创新精神，按照省委、省政府“数字政府”和公安部大数据建设部署，大力推进智慧新警务建设，以大数据引领警务机制变革、警务流程再造，有力提升了维护国家安全社会稳定和服务改革发展的能力水平。

省公安厅党委副书记、常务副厅长杨日华介绍了目前初步实现的“四个转变”：

“粤省事·智慧新民生”公安百项服务上线发布会上，民警介绍“粤省事”功能。

改革不停步，创新不止步。广东公安智慧新警务战略还将继续推向纵深，助力在维护社会稳定、防范打击犯罪、服务人民群众等方面能力水平的全面提升。

首先，创新重大风险精准预警防范机制。立足打赢防范化解重大风险三年攻坚战，围绕暴恐、金融、社会治安、公共安全等突出风险，健全完善大数据风险预警管控系统，推动重大风险从事后处置向事前精准预警转变。

其次，创新情报资源全警共享应用机制。借鉴“众创、共享、共治”的互联网思维，依托全省公安移动警务平台，推动各类情报资源多警种应用、省内外协同共享应用，实现事前预判、主动打击，点对点推送一线民警应用，不断提升防范打击犯罪能力水平。

再次，创新公安政务“指尖服务”机制。依托“粤省事”微信小程序便民服务平台，在前期已上线241项公安民生服务事项的基础上，新增上线一批高频应用的服务事项，推动公安政务服务步入去窗口化的“指尖服务”时代。

在全省建设一网、一机、一号、一台，努力做到网上办、刷脸办、自助办，形成“全时空便民”“全流程便民”服务模式，实现跨地市、跨警种一网式办理、一站式服务。

建设粤港澳大湾区、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是总书记、党中央赋予新时代广东改革开放再出发的重大平台、重大机遇、重大使命。

广东正在举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，充分释放“双区驱动效应”，带动全省改革发展。

杨日华介绍，近年来，广东公安机关坚决贯彻党中央决策部署及省委工作安排，紧扣自身职责任务主动谋划，建立了珠三角九市公安机关推进粤港澳大湾区建设工作联席会议机制，推出了两批共53项服务粤港澳大湾区建设举措，获得社会各界广泛好评。

香港居民在广州市公安局海珠分局综合办证中心窗口办理居住证申领业务。龚剑锋 摄

为全力保障好、服务好粤港澳大湾区建设发展，接下来还将开展几项重点工作。

一是稳步推进“平安湾区”“便利湾区”“共享湾区”警务优创计划。组织梳理《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划》等文件中涉及公安的各项任务，制定工作要点，定期跟踪问效，确保各项任务责任到人、落实到位。

二是持续深化大湾区建设问题研究创新。针对“一国两制三法域”，进一步健全粤港澳刑事案件侦查协作机制。根据三地社会治安特点，探索建立社会治安治理联动机制，研究出台针对性的政策举措。

三是组织开展粤港澳三地警方联合打击行动。进一步完善大湾区警务协作机制，提升三地执法合作的层次和水平，常态化开展三地“雷霆”联合扫黑打击行动，严厉打击跨境有组织犯罪，全力维护三地社会治安稳定。

四是继续推出服务大湾区建设举措。鼓励经济基础和技术力量较好的广州、深圳、珠海市公安局推出更多创新试点举措，视情况推广至珠三角其他地市，不断提高大湾区各地市公安工作发展的平衡性和协调性。在落实53项服务大湾区举措基础上，继续推出三地居民关注度高、受益面广、影响力大的服务举措，不断拓展服务领域，提升服务质量。

要做好公安工作，需要打造一支有战斗力的警队。广东公安按照习近平总书记“锻造高素质过硬公安队伍”的建警方针，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，聚焦“四个铁一般”标准要求，不断提升公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。

广东公安坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动成果，进一步打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

“近期结合公安部‘枫桥式派出所’‘最美基层民警’等评选活动，广东警队推出了多个在全国都能叫得响的先进典型。”杨日华表示，广东公安创新思想政治工作，坚持常态化思想政治工作与战时宣传动员工作相结合，正在不断加大重大先进典型培育选树宣传的力度。

作为提升公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化的重要手段，广东省公安厅一直坚持战斗力标准，立足实战化要求，持续深化“强警行动”，努力构建具有广东特色的全警实战化训练体系。包括分类制定完善民警岗位训练标准，加强广东警官学院和全省公安教育训练专兼职教官、训练基地、训练课程等基础保障建设，采取多种形式组织实战轮训，提升全体民警克敌制胜的过硬本领。

同时，以广东“法治公安行动计划”为载体，强化法治公安建设，深入推进执法权力运行机制改革，大力加强执法规范化建设，集中治理执法突出问题，不断提高公安机关依法治理能力和执法公信力。

在从严治警方面，落实全面从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”制度，探索建立队伍纪律作风常态研判会商机制，运用“四种形态”加强对领导干部的日常监督。在整治队伍纪律作风10个突出问题的基础上，建立对队伍突出问题的常态化排查整治机制，从严查处充当“黄赌毒”和黑恶势力的问题。

杨日华表示，广东公安将深入推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力锻造一支能够适应国家治理体系和治理能力现代化要求、让党和人民满意的高素质过硬南粤公安铁军。

“带上身份证，再拍张照片、填写表格，不用跑回老家，我就能在广东办出入境证件啦！”在广州工作的小陈开心地说。

今年4月1日，护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”。政策实施后，和小陈一样的广东4000多万流动人口再也不需要为办证而专程跑回户籍地办理了。

民之所望，改革所向。近年来，广东公安深入推进“放管服”改革，全面释放改革红利，让群众享受触手可及的实惠。

从2018年6月21日起，广州交警联合23个检测机构试点机动车检验合格标志“先发后审”模式。车辆检测合格后，检测站先行核发合格标志，再将车辆信息上传给车管部门审核。若审核不通过，检测站通知车主3日内回站复检或补充资料。

“先发后审”模式，实现了车管业务办理只跑一次，大大缩短了车主办理年审业务时等候的时间。据统计，受惠者近100万人。

在广东，“一门式一网式”政府服务改革还有很多，比如上户口、开证明、违章查询、年审预约、一键移车……可以说，公安民生服务正在步入“指尖服务”时代。

去年5月以来，广东公安依托“粤省事”平台，先后推出241项公安政务服务，逐步实现跨地市、跨警种一网式办理、一站式服务，累计提供服务超1.5亿人次。

如今，走进全省多个地市的办证大厅，身份证自助领证机、出入境自助办证一体机、车管业务自助机等多种自助服务终端一应俱全。在“一门式一网式”服务模式改革的带动下，广东公安打造的综合服务大厅、网上服务中心、微信、24小时自助服务区等现代公安服务体系逐步形成。

目前，全省公安网上服务项目总数及网办业务总量均居各部门前列。

2018年12月，继首批推出18项服务粤港澳大湾区建设举措后，广东省公安厅又推出了35项服务粤港澳大湾区建设新举措。

为服务好粤港澳大湾区建设，广东公安先后组织召开粤港澳大湾区警务协作座谈会，建立粤港澳大湾区警务协作联席会议制度，推出两批次共53项服务举措，涉及出入境签证、车辆入出境、边防通关检验、高层次人才落户、消防服务等多个方面。

与第一批举措相比，第二批举措内容更丰富、力度更大、更接地气，其中既有省厅统一部署的4项“规定动作”，又有大湾区九市公安机关自主推出的31项“自选动作”。这些措施不仅在提升行政管理服务质量方面下功夫，还着力发挥公安机关职能作用，加强警民沟通，防范区域金融风险，维护大湾区平安稳定。

值得一提的是，大湾区九市公安机关的“自选动作”，涉及出入境签注、外国人管理服务、人才落户、粤港澳车辆往来、金融风险防控等多方面，充分结合了本地实际，体现本地特色，更切合当地群众需求，让群众感受到公安机关服务大湾区建设的决心和能力，更有利于公安改革延伸到基层、落地见效。