点评：发挥党建对各项工作的引领推动作用，探索“党建+”工作模式，把党组织工作同中心工作中心任务有机融合，打造坚强战斗堡垒，是水电三局四公司党支部党建工作探索创新的主要特点。党管+干部、人才+监督+思想+制度+文化+品牌，提纲挈领，提高了党组织工作的效果，提高了队伍能力水平，形成了较高影响力的党建品牌效应，也提升了广东建工作为省级垦造水田平台的行业知名度和社会影响力。内容全面，招数务实，效果有效，值得总结提炼和推广。

一、基本情况

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党的领导和党的建设，抓实基层党支部夯实党建基础，落实省委省政府重大决策部署，把党的政治优势转化为企业核心竞争力，引领助推全省垦造水田首批试点项目——湛江市雷州垦造水田项目取得成效，水电三局四公司党支部（下称“四公司党支部”）结合生产经营特点及自身发展需要，以“党管+”为主题，围绕公司承担广东省垦造水田试点工作契机，根据建工集团党委部署要求，将党建与垦造水田互融互促同步推进，把党建工作融入到垦造水田的全过程。

二、主要做法

为推进垦造水田试点项目的需要，四公司党支部围绕“党管+”建立项目化管理体系，成立以党支部书记为组长的领导小组，坚持从实际出发，坚持上下联动、注重抓面，通过抓队伍、强监督、统思想、促文化、管载体，形成由点到面的上下联动机制，因时制宜、因地制宜推进项目进度、质量、验收、结算工作，为全省垦造水田工作探索出了有益的经验。

（一）“党管+干部、人才”。一是坚持党管干部原则，发挥好“火车头”作用。四公司党支部成立以支部书记、副书记、组织委员、纪检委员为成员的垦造水田工作领导小组。自雷州垦造水田项目开工以来，四公司党支部书记亲自驻点项目现场，领导小组统筹全局，坚持每次支委会、班子会必研究，举全公司之力抽调精兵强将推进项目建设。二是坚持党管人才原则。牢固树立人才是第一资源的理念，坚持公司一年一度的竞争上岗机制，并将脱颖而出的优秀人才直接放到雷州项目，到急难险重处锻炼，激发人才活力；修订公司绩效考核办法，将绩效考核周期由一年改为半年，探索创造价值、评价价值和分配价值密切联系的薪酬分配机制、绩效考核机制和突出贡献奖励机制。同时，采取“双培双带”模式，把垦造水田中表现优秀的人才培养成党员，把党员放到项目建设最重要、最困难的地方去锻炼。三是发挥人才的首创精神和主观能动性。雷州垦造水田项目部先行先试，敢为人先，探索了垦造水田工作流程、质量管理、风控制度、奖惩制度等，为建工集团构建统一标准细则、统一实施流程、统一管理制度、统一施工安排、统一监督考核的全过程的管理制度作了大量有效的探索。

（二）“党管+监督”。一是主动接受上级纪检部门监督督导。按照建工集团纪委监督考核要求，全链条推进完善项目建设。项目部根据上级领导督导时的指示精神，切实抓好廉政建设和整改。二是切实落实党风廉政责任制。落实党建主体责任，根据廉政建设责任制要求，四公司党支部突出责任分解、责任考核和责任追究三个环节，包括切实落实党组织前置研究讨论垦造水田重大问题，要求垦造水田项目部所有开支都必须由支部书记、副书记、组织委员、纪检委员共同签名，保持惩治腐败高压态势。同时根据建工集团监督考核要求，重点围绕项目安全、服务、质量、效益开展效能监察，堵塞管理漏洞，以最严格的审计要求确保项目廉洁。

（三）“党管+思想”。针对项目线长面广的特点，探索运用“互联网+党建”的形式，运用微信交流群、微课堂等手段，将空间距离变为实时对话，拉近党支部与党员、职工的距离。在思想政治工作中，坚持分类施策原则，即认识到基层员工关注现实利益（即物质福利和精神上的尊重）；中层员工关注行动理念（即执行他们认为正确的决策或政策）；高层成员关注愿景及价值观（即组织重大任务的完成、使命的履行和组织能力的缔造），明确和抓住各自关注点，因人施策，切实做好思想政治工作，在赶工期、保质量中实现和谐稳定。

（四）“党管+制度”。为全面贯彻从严治党，提升基层党组织组织力，确保党建工作在四公司党支部全面铺开、有效落实，四公司党支部先后印发并落实了《四公司党支部挂点联系制度》《四公司党支部新闻宣传管理办法》《四公司党支部“师带徒”工作方案》《四公司党支部党组织工作经费安排、使用和管理实施办法》《四公司党支部党员先锋模范岗工作方案》等制度，充分发挥了党支部教育管理、监督党员、组织宣传、服务群众的作用，打造坚强的政治堡垒。

（五）“党管+文化”。一是四公司党支部结合公司实际和项目特点，推进水电三局企业文化的宣贯和自身文化的培育，通过加大对价值观、文化阵地、文体活动等层面投入，包括修建项目部篮球场、乒乓球室、党员活动室以及开辟宣传栏等，培育形成具有国有施工企业特色的子文化体系，通过文化纽带把职工思想凝聚到公司生产经营管理和项目建设上来，促进员工统一思想、同心协力，营造共享共赢共发展的文化环境。二是开展员工慰问关怀活动。四公司党支部组织对坚守岗位的一线员工进行慰问，如举办坚守岗位的一线员工“特色年夜饭”慰问活动、员工夏日送清凉活动、新入职员工岗前教育活动等。通过“关怀”“建家”使公司和工会真正成为党联系群众、企业联系职工、联系项目部一线员工的桥梁和纽带，打造公司特色文化品牌,塑造公司形象,增强项目部的向心力和凝聚力。

（六）“党管+品牌”。一是加强党组织阵地建设，开辟党员活动室、图书角，组建公司通讯员队伍，重点加强对垦造水田项目的宣传报道，特别是配合上级对垦造水田试点工作进行报道，有效提升了美誉度和影响力。二是严肃政治生活，抓好“三会一课”“两学一做”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等，积极创建党建组织生活创新案例，将垦造水田工作发生的故事改编成小品《水稻渠成》，参加省自然资源厅2019年春节晚会；组织党员参加“亮身份、亮责任、亮承诺”活动；联合建工集团纪委派驻纪监综合五组、水电三局工程部、安全部等党支部开展“奔向海陆丰、畅想新时代”红色教育培训班等主题活动，形成一批有亮点、有温度、有一定深度的党建成果。三是通过领导驻点指挥、实施“书记项目”、党员先锋岗、党员责任区、工人先锋号、安康杯、效能监察、劳动竞赛等载体切入生产管理，确保项目进度、质量、验收、结算等工作实现了目标节点，较好地发挥了试点示范的工作效能，做精做优“广东建工”垦造水田品牌。