文/羊城派记者 张爱丽

12月3日，工信部装备工业司发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），并公开征求各方意见，截止时间为2019年12月9日。意见稿提出，2025年新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2升/百公里。

中国新能源汽车达到国际领先水平

根据意见稿，力争经过15年努力，中国新能源汽车达到国际领先水平，质量品牌具备较强国际竞争力，中国进入世界汽车强国行列。纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。

同时，到2025年，新能源汽车新车销量达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

深化“三纵三横”研发布局

意见稿显示，坚持整车和零部件技术创新并重，首先深化“三纵三横”研发布局。接下来，中国将继续以纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车为“三纵”，强化整车技术创新；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。

至2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗降至2.0升/百公里。此外，加强新能源汽车与电网(V2G)能量互动，鼓励地方开展V2G示范应用，统筹新能源汽车充放电、电力调度需求，综合运用政策及经济性手段，实现新能源汽车与电网能量高效互动，降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰、调频和安全应急等响应能力。

加大基础设施建设在基础设施建设上，意见稿提出，要大力推动充换电网络建设，加快形成适度超前、慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序、大功率充电等新型充电技术开发，提高充电便利性和产品可靠性。在氢燃料方面，推进加氢基础设施建设，支持有条件的地区开展燃料电池商业化示范运行。

意见稿还提到，鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。

2021年起，国家生态文明试验区、珠三角等大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车全部使用新能源汽车。长江证券电新行业报告认为，规划意见稿发布代表政策积极方向，从明年来看，海外政策、车型双周期共振向上，供应链弹性显著，国内边际改善明确，下半年将看到增速拐点，同时也可期待政策有持续积极变化，继续看好新能源车板块。

来源 | 羊城派
图片 | 新华社
责编 | 孙晶