▲棠良线全面改造成为沥青混凝土路面

合力解决7000人出行难题

Y804蓢台线全长4.943公里，线路起点为沙塘镇红岭村，终于沙塘镇台洞村，畅返不畅整治里程长1.359公里。项目原计划于2019年初动工建设，后来由于人工及材料价格上涨，工程建设实际费用超出预期，加上当地村民对道路标准提出新的要求，项目未能如期开工建设。

记者在探访中了解到，除了出行不便，交通还成为了制约发展的瓶颈。“眼看到了秋收的季节，道路不畅，车子进不来，水稻出不去，大家都十分着急。”台洞村委会主任黄灼焕告诉记者。

主题教育开展后，市县两级交通运输部门牢牢把握“建设人民满意交通”的初心和使命，深入基层，听取群众声音，聚焦群众反映的出行难题，推动主题教育落实落细。Y804蓢台线“畅返不畅”整治工程便是其一。经积极协调和多方努力，该工程于2019年10月12日正式开工，10月29日完工实现主体工程通车。一条平坦、宽敞的农村公路展现眼前，解决了附近7000人的出行难题。待到秋收时分，数十辆大货车更是在新路上排起了队，把村民们的农产品拉至千家万户。

打通的是路，贴近的是心。“在外的乡亲们听闻家乡的路修得这么漂亮后，都迫不及待地想回家看看。”富北村有关负责人向记者透露。

示范引领  分步推进

Y804蓢台线“畅返不畅”整治工程背后，折射出的是我市“四好农村路”推进过程中的难点、痛点。“农村公路建设项目规模虽小，但与普通公路项目基建程序同样复杂、耗时长，加上财政评审程序复杂，项目动工缓慢。”市交通运输局基建管理科副科长林启宁分析道。

为解决农村公路等乡村建设项目资金“绑得太紧”“流程太长”问题，9月18日，我市多个部门联合印发了《关于加快乡村振兴资金使用的指导意见》，大力缩短项目基建程序的周期，并改变补助资金的下拨形式，由工程完成后支付改为提前下拨，确保了项目的建设进度。

“另一方面，我局还通过积极争取上级补助、统筹整合涉农资金、增大市县配套资金、鼓励社会资金和村民投工投劳等方式，有效破解资金难题。”林启宁说。

此外，农村公路由于受当时经济水平限制，设计技术等级偏低，加之年代久远导致不同程度破损。随着农村经济的发展，交通量剧增，原有老旧路桥超负荷运营，影响了农村路网畅通。

为解决这一“卡脖子”问题，高标准、高质量推进“四好农村路”建设，市交通运输局积极发动各市（区）深入开展“四好农村路”示范县创建活动，以示范引领，分步骤、分阶段推进全市“四好农村路”建设。

以蓬江区为例，共投入近7000万元用于示范路改造、村道硬底化改造、安防工程、老旧桥（涵）改造以及绿化提升等，还打通了江门大道、滨江大道等主干路网与沿线村的连接线。今年8月，蓬江区成功获得2019年度广东省“四好农村路”示范县称号。

其他市（区）也在大力推进有关工作，“接下来，我们计划结合开平全域旅游示范区建设及乡村旅游发展，打造‘四好农村路’‘塘口示范镇’。”开平市交通运输局综合规划股股长黎明芳说。

 全面落实农村公路养护管理体制

“十三五”以来，我市共投入约7.5亿元，完成县乡公路建设85公里、通自然村村道硬底化建设468公里、农村公路四五类危桥改造36座、窄路基路面拓宽改造101公里、农村公路安防工程576公里。

尤其是主题教育开展以来，我市的“四好农村路”建设按下“加速键”，提前在10月完成了2019年市“十件民生实事”的任务清单，完成农村公路危桥改造共8座，农村公路建设100公里，通建制村通畅工程26公里，基本实现200人以上自然村通水泥路。

建设“四好农村路”，不仅要解决“够不够”，更要聚焦“好不好”，加强管护，做好平时的运营。

林启宁告诉记者，我市正全面落实“省级指导，市级考核，县为主体”的农村公路养护管理体制，明确责任单位和责任人具体负责的养护工作，实现“县道县养、乡道乡养、村道村养”。

值得一提的是，我市还建立了稳定养护资金保障机制。“我们按照每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元标准从交通“六费”替代性收入中安排农村公路养护资金。此外，今年从市本级一般公共预算中安排的农村公路（县乡村道）日常养护资金补助标准也从以往的每年每公里150元提升到了1000元。”林启宁说。

 畅通乡村振兴“双向道”

“四好农村路”不仅让乡村“走得出去”“引得进来”，更打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向道”。

乡道Y169棠良线是进入蓬江区棠下镇良溪古村的主要通道，棠良线改造前为水泥混凝土路面，经过多年运营使用，路面病害较多，行车困难。也正是受限于此，影响了良溪村知名度的提升。

▲棠良线

蓬江区去年投入600多万元对棠良线进行“大手术”，将其打造成“四好农村路”示范路，采用沥青混凝土进行路面加铺，并全面升级改造路肩绿化及标线路牌。今年5月，该工程竣工交付，棠良线实现“大变样”。

如今，每到周末时分，良溪村都一片热闹。“随着道路越建越好，游客的数量得到了大幅度增加，增加了良溪村的经济收入，也惠及了村内旅游产业配套服务路线的农户及企业。”良溪村村委会副主任胡立文笑着告诉记者。

此外，农村公路还改善了人流、物流、信息流，为农产品进城和农资、消费品下乡打开流通渠道，让农村百姓的实惠不断“加码”。

“以前我们要自己把种的凉瓜运到批发市场卖，现在凉瓜还没上市，别人就已经主动找上门来，根本不愁销路。”蓬江区杜阮镇的瓜农黄益坚边说边掏出了手机，自豪地介绍今年的订货情况。“四好农村路”的建设，让国家农产品地理标志产品——杜阮凉瓜进一步“走出去”，知名度、销售量不断提升。

未来，一条条农村公路将化作“自然风景线”“科创产业线”“生态富民线”“人文历史线”，为我市发展现代农业，统筹城乡协调发展，构建和谐社会奠定坚实的基础。