安倍创“长命纪录”,但“未见政治遗产“
2019-11-21 15:50 羊城晚报 原创
安倍晋三在职时间共计达到2887日,超过了100多年前曾3次担任首相的桂太郎,成为日本宪政史上任职天数最多的首相

文/羊城晚报国际评论员 钱克锦

11月20日,日本首相安倍晋三在职时间共计达到2887日,超过了100多年前曾3次担任首相的桂太郎(2886日),成为日本宪政史上任职天数最多的首相 。

安倍第一次担任首相是2006年9月,一年后因健康原因辞职。2012年12月再度胜选担任首相,并连续两次连任至今。他的2887日,是两次担任首相天数的总和。安倍本届任期到2021年9月,不出意外,他将突破佐藤荣作连续担任首相2797天的记录。

真说起来,安倍最初担任首相时,舆论并不怎么看好他。有的认为他过于保守强硬,有的认为他个人能力有限,曾有美国外交官私下说安倍“并不聪明”。但日本是个政府更迭频繁的国家,不被看好的安倍为何能成为最长命首相?综合媒体分析,原因有三: 

一、反对党民主党“自我崩溃”。日本民主党在2010年至2012年曾执政,但那几年日本经济仍受2008年金融危机影响,2011年3月的大地震中又出现核泄漏等事故,民主党应对不力,失去执政权。之后民主党缺乏权威,走向分裂,前两年与其他小党合并组成民进党。因此安倍比较幸运,没有来自反对党的压力。

二、自民党内也没有安倍的挑战者。自民党在日本长期执政,以往首相遇到的挑战往往来自该党内部,但这一情况也发生改变。英国《金融时报》20日报道称,自民党内有实力挑战安倍的,如菅义伟和麻生太郎和安倍思想比较一致,基本都乐于做安倍的跟随者。  

也有分析认为,这种缺乏挑战者的深层次原因在于,日本近年来的政治权力不断集中,以往势力强大的官僚体系实力受损,首相官邸权力增加。  

三、安倍第二次执政后,改变第一次执政时期强调保守主义的意识形态做法,专注于经济,这也缓解了政治斗争,保持政权稳定。

安倍长时间执政做出了什么贡献?日本媒体对此的评价比较一致,认为成绩尚可,但不出色。

《朝日新闻》20日的一篇分析文章称,第二次执政以来的7年,安倍推进被称为“安倍经济学”经济政策,大力促进金融缓和;两次提高消费税;也实施“工作方式改革”等劳动法制;外交上与美国总统特朗普构筑了良好关系。

《日本经济新闻》也说,安倍执政期间,带来政治稳定;两次提高消费税,解决财政问题,公司收入得到提高,劳动力市场表现不错;在外交上,安倍也能和美国保持良好关系。  

但除此以外,安倍在一系列重大问题上,比如如何应对少子化、摆脱通缩等问题上乏善可陈。就是在安倍自己的所谓“战后总清算”和修宪问题上,也没有任何进展。

共同社18日的一篇报道就指出,安倍虽然追平“长命纪录”,但“未见政治遗产”。  

该文认为, 纵观日本开始实现宪政(1885年)以来的长命首相,不少人都有足以让后世记住的政治遗产。比如执政时间第三长的佐藤荣作,在1964年至1972年担任首相期间,签署《日韩基本条约》,促使两国关系正常化,并着力于和美国交涉,把冲绳交还;执政时间第四长的是日本第一代首相伊藤博文,他为日本宪政制度确立作出很大贡献;执政时间第五长的是二战后长期担任首相的吉田茂,他为日本恢复作出很大贡献,任内签署《日美安保条约》,构建了战后日本的框架。  

与这些人相比,安倍身为最长命的首相,在政治遗产方面却比较贫乏。安倍自己大概也意识到这个问题,表示自己任期还有近两年,强调将致力于“摆脱通缩、挑战少子老龄化、对战后外交总清算、之后还有修宪。以挑战者的心态创建令和新时代。”  

不过《日本时报》20的一篇分析认为,从目前形势看,安倍修宪面临很多议员反对,很难实现;在外交上他和俄罗斯的领土谈判、和朝鲜的关于绑架日本人的谈判,都希望不大;至于少子化,安倍似乎也没有良策。  

也就是说,剩下两年的时间,安倍能确立遗产的可能性也不大。

来源 | 羊城晚报
图片 | 新华社资料图
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