文、图/羊城派记者 薛江华

11日，广州公共文化观察室再度“开张”，这次讨论的话题是广州将建的地铁站外安检房。

据报道，广州将投入2.69亿元在101个出入口建设站外安检房。这么大手笔的投入，有没有经过听证程序？如果只是借道过街，是否也需要安检？对不特定的行人进行安检，是否有足够的法律依据？这些建成的安检房会不会破坏城市的景观？广州市地铁公司的有关负责人也来到了现场，他表示，未来安检房不会针对过街市民进行安检，也会在设计上注重融合，避免造成视觉污染。

对101个具备条件的出口
设置站外安检

与会的地铁公司负责人表示，全国的地铁都无一例外要进行安检，虽然之前广州采取的是相对灵活的安检模式，但后来根据国家相关部委的要求升级为当前的模式。正是因为考虑到市民和乘客的接受程度，广州地铁的安检升级分成了三步实施。实施后也进行了民意调查，81.24%的受访对象认为有必要进行安检，82%的受访对象认为安检提高了乘车的安全感。

这位负责人表示，当前广州有近700个地铁口，但只选择了有条件的101个出口设置站外安检。对于设置站外安检的考虑，是因为部分地下车站空间有限，实行安检后挤兑了有限的消防空间，给安全管理带来难度。“一句话，都是为了保障乘客的安全出行。” 

他说，这次选择的101个出口，都是经过精心考虑的，人流少的站点不考虑，不具备用地条件的也不考虑。时事评论员韩志鹏提出几点建议：如果要对借道行人也进行安检的话，能否在设置的时候留出过街通道，区别出行人和乘客；地铁的过街通道和市政建设的过街通道能否“和睦相处”；对乘客更加友好，并对行人的路权多点保障；地铁如何安检，最好能开个听证会，征求市民的意见。

安检房需考虑市民的
通行权和隐私权的保护

广东省法学会律师学研究会会长朱永平指出，《反恐怖法》和《广州城市轨道交通管理条例》都没有对地铁的强制安检做出具体的法律规定，只说“可以对乘客携带的用品进行安全检查”。所以，他认为，地铁在站外设置安检房，更多要考虑到对市民通行权和隐私权的保护。

广州公共文化观察室发起人孟浩希望广州市政府的这笔投入要花得值当，要花出实效。他举了自己10月份乘坐地铁安检的一次经历，他携带了大件行李并主动放置在安检机器上过机，但他发现安检员在一旁有说有笑，并没有人留意他行李的过机情况。他就问了一句：你们为何没有人看安检设备？结果安检员反而质问他是不是带刀了，孟浩对他们不负责任的态度非常不满。

他认为，如果安检设备和人员形同虚设，还不如把这笔钱投入到警力配备上，增加巡警，让市民获得安全感。

广东省政府参事室特约研究员王则楚认为，在安全和便捷来说，安全肯定是第一位的，但他认为安全是要分等级的，只有到达一定的等级需求的时候，才有进行安检的必要。在他看来，广州是个和谐安全的城市。“就好像防盗网一样，感觉网外都是凶猛的野兽和坏人，到处都设置安检反而会让群众心理上产生不安全感。”

站外安检房注重景观设计

与会的不少代表也担心这些安检房会不会影响了城市的景观，并指出了具体的一些地铁口与相近的商场或者市政出口没有对接的问题。

地铁公司的负责人表示，地铁定位就是公共服务机构，通过这次座谈，更加清楚地了解了大家关切的点在哪里。他说，地铁人员有素质高低，但企业的文化就是为群众提供有温度的服务，所以会把这些意见都带回去认真吸纳。

此外，他表示，目前有80多个车站已经解决了过街通道的问题，未来不会对过街市民进行安检。来到现场的地铁设计院的有关工作人员表示，对于站外安检房的景观设计已经做了方案征集，以确保这些安检房不会变成城市的视觉污染。

对于一些地铁口设计不合理，多年没有开通等问题，这位负责人表示会重视并促进解决。

来源 | 羊城派
责编 | 陈倩