燃话题 | 减负=制造学渣？家长们坐不住了，看专家们如何出谋划策

“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳。”在很长时间以来，这句看似调侃的话却戳中了很多家长的心事。

而在如今的减负政策之下，“我没有作业”“我们从来不考试”“我不在课外补习”“我下午3点就放学回家”……当这些听起来很“母慈子孝”的生活状态，真实地发生在我们身边之时，不少家长却再也坐不住了。

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深思：减负=制造学渣？

近日，一篇名为《南京家长已疯》的网文刷屏，引发网友热议。在文中，作者声情并茂地“描述”南京正在推进的减负政策的效果，并感慨：“也许用不了多久各位的孩子就会成为一个活泼灵动、热爱生活、轻松愉悦、心智健康的学渣”“家长在快乐与痛苦的交织中，终于疯了”。

在很多家长眼中，减负减掉的不只是学生的压力，同样也减掉了学校和老师的压力。为了保住孩子的分数，这一部分压力自然只能平移到家长的肩上。

但是有足够的能力和精力来辅导孩子学习的家长又有多少？也就不难理解，为什么不少家长会认为“减负=制造学渣”。

潮流：政策在多个省市落地

今年6月，中共中央、国务院印发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。诸多社会关注的热点话题都在意见中被进一步明确，包括严禁以任何方式公布学生成绩和排名；严禁以各类考试、竞赛等作为招生依据；杜绝将学生作业变成家长作业等等。

此后，为中小学生减负的相关政策逐渐在多个省市落地。在省级层面，就有浙江、云南、宁夏、上海、广东、河南、辽宁等地，同样出台了具体举措。

争议：9点后可拒绝完成作业

近日，浙江14个部门联合起草了《浙江省中小学生减负工作实施方案（征求意见稿）》。征求意见稿共列出了33条重点举措，包括严控家庭作业总量和作业时间、加强竞赛管理、严禁利用周末和节假日补课、严控校内考试次数、严禁发布考试成绩和排名等。

在征求意见稿中，最吸引眼球的无疑是这一条：小学生到晚上9点、初中生到晚上10点还未能完成家庭作业的，经家长签字确认后，可以拒绝完成剩余的作业，教师不得对有此类行为的学生进行惩戒。

【大V观点】

熊丙奇
（21世纪教育研究院副院长）

这样夸大减负外部性进而对减负污名的说法，不过是拿应试教育的高压学习标准来衡量当前减负，也是教育焦虑的产物。

从当前的教育生态看，个别地区纵容学校违规办学，如超前教学、提前教学、利用节假日补课，会劣币逐良币，带动整个地区的违规办学。

因此，南京此番严格减负值得肯定，但要持续下去，需要的是省级层面的一致行动，对那些不严格依法治教的地方教育部门，要依法追究责任，当所有地区都严格规范办学，当所有人都不用被拽入应考“军备竞赛”，家长的“公平焦虑”才能更好地缓解。

从根本上说，“减负=制造学渣”的观念背后，连着教育评价体系的偏差。在“每分必争”的升学竞争中，家长很难不关注孩子的分数，也很难关注分数之外的其他素质发展。

只有改革教育评价体系，破除升学评价中的唯分数论，才能引导家长走出育儿误区，这也是我国当前给学生减负的关键所在。

钟景迅
（华南师范大学教育科学学院副教授）

给学生减负是必要的，但方法要有针对性。目前学生的课业负担已经转移到了校外，如果只是单纯从学校体制内减负，意义不大，矛头也搞错了。

如果教育行政部门要减轻学生的课业负担，应该规范管理校外培训机构，严禁这些机构举办超常规教学，禁止其在超常规时间补课，如果不从校外机构入手，只是禁止学校内老师的某些行为，减负如同不减。

然玉
（媒体评论员）

浙江的这一新规，刚性定下时间上限，对学生的“超额作业”直接予以豁免。然而，按照该规定，“拒绝完成作业”的前提是“经家长签字”。

这可行吗？现实中，不少家长的心理，并不是心疼孩子作业太多、睡眠太少，而是唯恐其作业不够多、功课不够紧。

可怜天下父母心，为人父母者担不起“纵容孩子，耽误孩子”的责任。只有不断地加压、不断地报班，他们才能稍感心安，这何尝不是一种病态心理呢？

为此破局，限定作业时间只能治标，治本之策还是得创新教育和考试模式，让以刷题为核心的应试训练不再具备决定性价值。

升学筛选，绝不应该只是对“解题技能技巧”“知识熟悉度”的筛选，而更应该是对智力禀赋、基础学科素养与创造思维的筛选。

过去那种作业做得越多、题刷得越勤，考试成绩就越好的模式或到了该改变的时候了。或许只有如此，家长和学生们才能放下执念、真正解脱。

彭澎
（广州市社会科学院研究员）

减负是否制造“学渣”，关键看评价指标。如果只看考试成绩，高分是学霸，低分就是学渣。如果从人的一生成长来看，评价就不一样。

要缓解家长的焦虑，必须淡化成绩决定一切的评价模式，学校和教育部门都要改变“高考、中考论英雄”的绩效考核体制，而这又涉及高考制度改革，甚至整个社会评价模式的改革。牵一发而动全身，家长的焦虑是社会问题的折射。

因此，整个社会评价体系没有改变，要完全让学生课业减负难以成功。但是，可以通过减少作业布置的量来逐步推进减负工作。期望不要太大，推进也要坚持。

李晓兵
（南开大学法学院副教授）

教育是个性化的活动，现在的教育并没有照顾到学生个性化需要，浙江拟出台的方案只是迈出了一小步，后续还需进行教育改革。

若规定得以实施，做作业的主动权就交给了学生和家长，家庭教育的作用机会凸显出来，让家庭教育与学校教育结合，避免了教育变成单方面的命令和执行，比较接近教育的本质。

拟定方案中规定的时间节点比较合理，要保证学生有充足的睡眠时间。而且正常的家长都不会同意学生以拖延为借口不写作业。

在我看来，这项措施实施后，能够让家长监督学校，使学校少布置机械抄写的作业，而去安排启发性和创造性的作业。

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小学生晚上9点后可拒绝写剩余作业

不少家长却认为“减负=制造学渣”

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