文/羊城派记者 许悦
10月17日是我国第6个国家扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。羊城派记者从省农业农村厅(省扶贫办)了解到,截至2018年底,全省建档立卡贫困人口“两不愁三保障”总体实现,有劳动能力相对贫困人口年人均可支配收入达到9600元以上,92.88%的相对贫困人口实现脱贫,80%以上相对贫困村达到出列标准。
确保不落一户、不漏一人
2016年精准扶贫实施以来,广东省脱贫攻坚取得了决定性进展。2016年,根据中央打赢脱贫攻坚战的部署要求,广东省以4000元作为新的扶贫标准,全省认定相对贫困人口176.5万、相对贫困村2277个,围绕“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”4个问题全力攻坚,扎实推进全省脱贫攻坚工作。
为确保“扶真贫”,广东在全国率先建立动态调整的相对贫困认定标准,同时建立基层识别、入户核查、动态调整相结合的精准识别工作机制,并根据核查情况、人口变动、返贫和新产生贫困情况,及时纳入动态调整范围,确保不落一户、不漏一人。
目前,广东省已对贫困人口实施建档立卡、电脑管理,精准施策、靶向疗法,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,贫困户精准识别率总体稳定在99%左右,实现了扶贫对象精准精确。
深入实施基本方略着力提高脱贫质量
广东省深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略,着力提高脱贫质量。
在大力发展特色优势扶贫产业中,广东省用好现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”等重要载体,发挥农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体作用,完善利益联结机制、产销对接机制、科技支撑机制,提高带贫益贫能力,2016年以来,全省年均实施产业扶贫项目33.27万个,带动在家有劳动能力相对贫困户70.4万人,年人均产业增收2400多元。
此外,广东省通过深入实施就业扶贫,省内贫困劳动力就业率达98%,吸引西部省区330万贫困劳动力来粤就业,就业扶贫能力和质量走在全国前列。
与此同时,全省统筹推进保障性扶贫,加快扶贫开发与农村低保两项制度衔接改革步伐,基本实现应保尽保、应扶尽扶目标,因学致贫、因病致贫问题得到明显遏制,民生保障网不断筑牢。
虽然如此,当前广东省还有10多万相对贫困人口未脱贫,这是广东脱贫攻坚的“硬骨头”、贫中之贫、坚中之坚。
为此,省农业农村厅(省扶贫办)把重点对准老区苏区尚未脱贫的相对贫困人口,落实全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神,加快老区苏区发展;将老弱病残等无劳动能力的贫困人口,纳入低保兜底保障范围,将有劳动能力的通过产业带动、转移就业、资产收益扶贫、公益岗位安置等形式,帮助其稳定脱贫;针对未脱贫的分散相对贫困人口,采取“一人一户”开展干部结对帮扶,实行包户销号。
创新消费扶贫方式
除了省内脱贫攻坚,广东省东西部扶贫协作覆盖广西、四川、云南、贵州4省(区)14个市(州)93个贫困县。截至今年,广东已经基本完成与四省区签订《东西部扶贫协作协议》的指标数。2019年,全省拨付到位财政援助资金45.56亿元、县均4898万元,筹集社会帮扶资金3.5亿元。
为此广东还创新消费扶贫方式,近期开业的广东东西部扶贫协作产品交易市场,就是消费扶贫的重要平台之一。
对比广东省委农办主任、省农业农村厅厅长、省扶贫办主任顾幸伟表示:建设广东东西部扶贫协作产品交易市场,能推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。广东东西部扶贫协作产品交易市场创新销售渠道,线上线下同步,对接了全省各地大型产品销售企业、销售商家等入驻。平均每周都将组织消费扶贫产品重大展销、展览等活动,逐步形成综合服务配套、基础设施完善、经营稳定的一条龙式的产品交易服务体系,实现线上交易与线下展销同步,打造“永不落幕”的品牌展示窗口和产品交易市场。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城派
责编 | 张德钢