文/羊城派记者 程行欢

连续两日，农业农村部在官网集中回复了一批与奶业振兴相关的人大代表与政协委员的建议提案，10条回复内容涉及扶持奶牛规模化养殖、支持龙头乳企发展产业链金融、修订《乳品质量安全监督管理条例》、促进奶业全产业链均衡发展等一系列问题，今日（10日）主要上市公司乳企股价出现集体上涨。

农业农村部在对十三届全国人大二次会议第2911号和4427号建议的答复中，均提到了相关部门在财税金融政策上对振兴奶业的支持措施。如农业农村部已经会同财政部等部门设立国家中小企业发展基金直投基金实体，支持包括中小奶牛场在内的各类种子期、初创期成长型中小企业创新发展。

另外，在配合银保监会推动大中型商业银行设立普惠金融事业部上，与中国工商银行、邮储银行和建设银行签署和落实《中小企业金融服务战略合作协议》，加强对小微企业的普惠金融服务。

此外，每年还安排30亿元资金，对扩大包括中小奶牛场在内的小微企业融资担保业务规模、降低融资担保费用的地方进行奖补。

农业农村部表示，下一步将继续加大对包括中小奶牛场在内的中小企业的扶持力度，探索圈舍和活体畜禽抵押、养殖场抵押贷款及订单融资，支持引导金融机构进一步加大对奶牛养殖的信贷支持力度。

今年7月底，上市公司科迪乳业被曝已拖欠奶农19个月奶款，总额约1.4亿元，大量奶农上门催债。这也暴露了奶农与奶企之间存在的问题。

在提升全产业链，着力构建乳企和奶农的利益共同体上，农业农村部表示，将理顺奶农与乳企的利益联结关系，具体措施包括推动奶业主产省建立生鲜乳价格协商机制，发布生鲜乳交易参考价格并督促乳企和养殖场严格执行，保障双方合理收益；监督签订并履行规范的生鲜乳收购合同，对收购合同进行备案管理，探索在主产省建立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心，减少购销争议，构建公平合理的生鲜乳购销秩序；最后是依法查处、公布不履行生鲜乳购销合同，以及捆绑销售饲料、兽药等养殖生产资料的行为，规范生鲜乳交易。

此外，农业农村部还透露，目前正组织开展专题调研，重点是围绕降低乳制品加工布局半径和日处理能力等准入门槛，支持奶牛养殖企业开办乳制品加工厂，生产适销对路的巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品，分享下游加工和销售环节红利；出台融资贷款等政策措施，开展试点示范，支持奶农发展乳制品加工产业。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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