文/羊城派记者 唐珩
通讯员 穗发宣

近日，在济南举办的中国城市信用建设高峰论坛上，组委会公布了2019“新华信用杯”全国信用案例暨信用应用场景优秀微视频征集活动获奖作品名单。广州市推荐的4个作品在全国20多个省市推荐的400多个作品中脱颖而出，其中：

广州海关的“AEO—广州海关创新推进企业信用建设”、广州南沙经济技术开发区创新工作局的“共建共享安全开放全球溯源中心创新打造信用监管新格局”获全国优秀信用案例奖；

广州公共资源交易中心的“诚信者赢”微视频获最佳剧情片奖；

中共广州市番禺区委政法委员会的“推进出租屋安全星级管理新模式”微视频获最具人气奖。

1、AEO—广州海关创新推进企业信用建设

广州海关积极与国际接轨，率先打造具特色的中国海关AEO制度，按照国际通行规则，对信用状况、守法程度和安全管理良好的企业进行认证认可，对通过认证的企业给予优惠通关便利。

自2017年推出AEO五年培育计划以来，广州海关综合企业信用信息、进出口活动情况，对关区近2万家企业开展“画像”分析，从中挖掘近2千家企业实施重点培育，按照“纳入计划一批、专人辅导一批、实地认证一批”的层级培育机制，对企业内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全等实施全方位认证，成功培育AEO企业344家，培育企业数居全国海关首位，广州关区口岸AEO企业进口通关时间较一般企业快43%，真正实现“守信者无事不扰，失信者利剑高悬”，提高了整体通关效率，推动服务关区企业提升了国际竞争力。

2、共建共享安全开放全球溯源中心创新打造信用监管新格局

南沙自贸区先行先试打造全球溯源体系，通过对贸易商品生产、流通、分配和消费全生命周期的数据采集，科学分析和精准监管，实现风险可识别、可控制、可处置，服务于货物流通、贸易便利、权益维护，以最低成本实现商品价值的真实传递和贸易便利化。

全球溯源体系自2015年在南沙上线以来，涵盖一般贸易、跨境电商、市场采购出口等全贸易方式，覆盖食品、消费品、汽车等全品类，参与溯源企业包括京东、天猫、唯品会、美赞臣、美的、四洲等全球1973家企业，涉及商品品牌达8190个，溯源商品货值达584．27亿美元，已获得792.81万人次进行溯源查询，遍布全国所有省市自治区、港澳台和亚、欧、北美、大洋等4大洲，赢得消费者广泛的认可和信赖，得到了美国、澳大利亚、西班牙、意大利、泰国等多国响应，被APMEN（亚太示范电子口岸网络）纳入亚太经济合作组织成员国第二批复制推广项目，有助于服务区域经济发展需求，全面提升粤港澳大湾区全球贸易便利化自由化水平。

3、“诚信者赢”微视频

广州公共资源交易中心全国首创开放、智能、共享的“跨部门、跨行业、跨区域”公共资源交易信用指数体系，信用指数评价对象覆盖招标人（采购人）、投标人（供应商）、招标代理和评标专家四大市场主体，评价指标设置包含社会信用、招投标信用、跨行业跨区域信用、市场主体相互评价以及第三方机构评价等内容。

其中，对交易主体评价结果直接应用于评标评审环节，作为中标的重要考量因素；对专家的评价结果用于加强专家管理，建立专家诚信档案，形成了完善的评审专家退出机制和诚信管理机制,对信用评价较低的专家采取暂停抽取、约谈等处理措施。

同时，建立企业信用档案以及场内不规范行为记录机制、交易后履约评价制度，将信用管理覆盖交易的全过程。信用指数动态反映交易主体信誉情况并每日更新数据，企业信用与中标结果紧密挂钩。

自信用评价体系启用以来，中小企业、外地企业中标率稳步上升，中标率由41.13%提高至49.77%，中标金额比率由48%提高至56.74%，“口碑好、服务优、信誉良”的企业在评标中脱颖而出，促进了企业管理升级，建立起诚信竞争良性循环机制，优化了营商环境。广州在公共资源交易领域信用建设的创新经验做法获国家认可，被纳入《部分地方深化公共资源交易平台整合共享工作典型做法》在全国推广。

4、“推进出租屋安全星级管理新模式”微视频

番禺区以民生为导向，出台《番禺区出租屋安全星级管理办法》推进出租屋安全星级管理制度，把出租屋分为安全星级、监管和重点监管3大类，实行星级升降及年审制管理机制。

获评安全星级出租屋获得“双积分”，即其出租人和居住来穗人员均可获积分，其出租屋安全卫生、业主诚信度越高，安全星级越高，积分越高。同时，番禺区研发“出租屋智能手机巡查系统”和“二维码门牌”，把出租屋安全星级评定与日常巡查相结合、相推进，实现智能化高效管理和智慧服务。

该制度的出台，把加强和规范来穗人员及出租屋管理、将公共服务逐步向来穗人员延伸覆盖有机结合，通过“租住房屋情况”及“星级安全出租屋”积分评定，推动来穗人员和出租屋业主强化责任、义务和诚信，加强自主管理，有效引导来穗人员有序、合理流动，全面强化出租屋安全整治力度，提升政府工作效能，为社会管理提供积极示范作用。

接下来，广州将加快推进社会信用体系建设，积极构建以信用为基础的新型监管机制，落实分级分类监管措施，拓展信用创新应用范围，深化协同共治，强化监管合力，争创社会信用体系建设试点示范。

来源 | 羊城派
责编 | 陈倩