文/羊城派记者 李钢

记者在走访河源、惠州等老区苏区时了解到，近年来，按照省委、省政府统一部署，广东省财政通过完善转移支付体制、制定专项扶持政策，多措并举支持原中央苏区振兴发展。

据统计，2016-2018年，省财政对13个原中央苏区县和11个海陆丰革命老区困难县的各项补助（含税收返还和转移支付）由681亿元增加到926亿元，年均增长率为16.6%。其中一般性转移支付由468亿元增加到573亿元，年均增长率为10.7%；专项转移支付由184亿元增加到320亿元，年均增长率为31.9%。

广东以加强老区苏区基本保障能力为首要任务，努力克服减税降费巨大减收影响，严格控制和压减省级一般性支出，全力加大对老区苏区输血力度。

2019年起，广东对重点老区苏区县专项财力补助由每年每县3000万元提高至4000万元，新增安排其他老区专项财力补助每年每县1000万元，同时加大均衡性转移支付、生态保护区财力补偿的倾斜支持力度，着力提升老区苏区财政保障能力。

此外，广东还加大力度提高老区苏区保障和改善民生水平。省级全额承担老区苏区城乡居民基本养老保险补助、城乡居民基本医疗保险补助、义务教育公用经费保障等9项基本公共服务共同财政事权地方支出责任；省级全额补助重点老区苏区乡镇卫生院升级改造、县级中医院升级建设项目资金；中央和省级支持中等职业教育发展的资金，按不低于其他地区1.2倍的系数安排至老区苏区；加大省级福利彩票公益金的支持力度，加快推进老区苏区社会服务体系建设等。

广东还加大力度激发老区苏区内生发展动力。以发挥产业乘数效应为长远目标，设立老区苏区发展专项奖补资金，以重点老区苏区企业所得税省级分成部分为参考进行奖补，支持招商引资、企业科技创新和技术改造；优先支持老区苏区发展“一村一品、一镇一业”，建设省级现代农业产业园；统筹安排的产业类和创新类发展专项资金，在同等条件下倾斜支持老区苏区，促进老区苏区产业发展加力提效。通过财政资金倾斜支持，推动老区苏区发展换挡提速，走高质量发展之路。

广东以突破基础设施瓶颈为重要抓手，在基础设施建设资金上强化财政保障，对统一部署的国家干线铁路、高速公路、机场、港口码头、水利、生态环境保护等重大项目资本金，免除重点老区苏区出资责任；新增地方政府债券向老区苏区重大基础设施建设倾斜；专项资金对重点老区纳入中央预算内资金支持范围的公益类基础设施项目给予优先支持；对老区苏区符合条件的普通公路置换债券予以贴息支持，对单独选址公益类项目购买省级持有的水田指标设立保护价30万元/亩。以加强基础设施建设破局，大力改善老区苏区实现高质量发展的条件。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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