文、图/羊城派记者 赵燕华

7月31日下午，在广州市不动产登记中心，70岁的邓玉炎领到不动产权证后开心地笑了。

据悉，拖了20年的穗龙花园发证工作终于开启，首批12套房屋的回迁户一一拿到了崭新的不动产权证，相关部门表示，第二批不动产权证，计划在8月底发放。
据悉，穗龙花园小区及其周边区域，原属广州市海珠区宝岗大道龙田直街，1995年经广州市有关部门批准，该地块被征用建设商住楼。

其中，一部分由穗京公司开发建设，一部分由升平公司开发建设。穗京公司随即成立项目公司——宝山公司t，在穗京地块上进行拆迁改造，并于2000年建成一幢11层的商住回迁楼，回迁户于2000年10月入住穗龙花园小区。

“后来入住了七八年，房产证的事情一直无人问津。我们多次找穗京公司协助办证，可怎么也找不到当时的公司负责人吴尚平。”

回迁户反映，直到2010年看到《广州市政府办公厅转发广州市国土局关于解决我市历史遗留的办理房产证问题若干意见的通知》，我们才开始向政府部门反映诉求、寻求解决问题，结果发现由于穗京公司的债务问题，我们的回迁房被法院查封了。
据查，该项目存在着整体查封、抵押查封、安置问题扯皮以及虚假按揭和一房多卖等问题的纠缠，导致问题错综复杂，给解决回迁办证问题带来更多困难，一拖就是20年。

直至最近，此事再度提上议事日程。据介绍，广州市委、市政府成立了专案工作组，市住房城乡建设局、市公安局、市司法局、市规划和自然资源局、海珠区政府等为成员单位，明确按照行政司法并行、先易后难、分类解决的思路，积极推进相关工作。
“工作组至今召开27次专题协调会议，其中市领导组织召开了9次。每周都要主持召开专题会议，分析问题，协调各方，推进工作，并多次约见拆迁户代表，充分听取意见。”

广州市征收办负责人告诉记者，为了理清案件来龙去脉，光是跟拆迁户面谈就不下20次，约谈涉案企业、银行超过30次，询问相关人员近50人70余次，还专程派人赴南京实地调查，4次向相关单位深入了解当年地块处置过程。
经核查，穗龙花园涉及未能办理产权登记的回迁安置房113套，其中34套涉及升平地块的回迁安置、32套涉及穗京二期地块的回迁安置、47套涉及穗京一期地块的回迁安置。

上述回迁安置房存在四种类型的问题：已预售备案且按揭的27套，抵押且被法院查封的32套，已预售按揭且被法院查封的3套，仅查封的51套。

此外，还发现上述有9套房屋存在被拆迁人已领取司法拍卖款又入住穗龙花园的情形。
两个月里，行政部门和司法部门通力合作，先是海珠区法院依法对其中6套仅查封的房屋作出裁定后解除查封，市规划和自然资源局亦为已核实为虚假购房的6套房屋办理了注销预售合同备案、涂销按揭登记等手续，属地政府集中组织上述12套回迁房业主申请办理产权登记，终于在7月31日将12套房屋的不动产权证交付给了被拆迁人。

广州市不动产登记中心主任林文周介绍： “第二批不动产权证，计划在8月底发放。”

据了解，通过司法援助，第二批仅查封房屋的被拆迁人已向法院提起执行异议；同时，市规划和自然资源部门也在加快开展第二批虚假预售合同备案注销工作，以便为后续作出执行异议裁定、解除查封、办理产权登记做好准备。

属于第二批办证计划的毕大姐表示，虽然到现在还没有办到证，但看到街坊都在有步骤地推进，很理解政府对办证问题先易后难的思路。“知道可以办证了，欢喜得睡不着，一定会积极配合政府部门工作，提交相关材料”。

来源 | 羊城派
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