文、图/羊城派记者 郭起 通讯员 龙威 唐婷

一个电子加热烟具，配上“烟弹”，无需点燃便可以“吞云吐雾”，这种加热不燃烧的新型卷烟深受烟民的青睐，但从国内购买的这种电子烟“烟弹”大都是通过非法渠道流入，破坏了国家烟草专卖制度。7月18日，记者从深圳市公安局南山分局了解到，深圳南山警方联合南山区烟草专卖局破获一起非法经营“烟弹”案，捣毁一条非法“烟弹”销售链，刑事拘留犯罪嫌疑人6名，查获“烟弹”5600余条，初步查明涉案金额100余万元，是目前深圳市办理加热不燃烧的新型卷烟案中单案案值最大的。

进价150元的“烟弹”加价100元还大有市场

 “烟弹”长度不及市面常见香烟的二分之一，不在国家允许销售的烟草制品范围内。犯罪嫌疑人为了销售“烟弹”牟取暴利铤而走险，一条进价150元的“烟弹”加价100元还大有市场。

2019年年初，南山警方发现桂庙路大板桥社区内存放大量电子烟“烟弹”这一线索。据调查，这些“烟弹”是一种加热不燃烧的新型卷烟，通过电子元器件加热而不是燃烧的方式吸食。根据国家烟草专卖局鉴别检验，这些电子烟的“烟弹”含有烟草特征性成分，属于烟草管制品，未经烟草专卖局批准不得进行买卖。

掌握这些情况后，南山警方和南山区烟草专卖局采取联合行动，于1月28 日在大板桥社区某住宅三楼捣毁了一个利用网络销售“烟弹”的窝点，现场抓获一名涉嫌非法经营的犯罪嫌疑人黄某（男，25岁），查获IQOS“烟弹”等品牌新型卷烟5600余条。

多地收网铲除产业链

经审讯，黄某交代其从2018年年初开始在网络上销售“烟弹”，大都是外国品牌或专供出口的回流卷烟，一般一条“烟弹”售价在150元到400元不等，被捕时已非法获利70多万元。

根据嫌疑人的供述情况和掌握的交易记录，警方循线发现一条完整的“烟弹”非法销售链，黄某只是这条销售链的中间商，他的背后有多个分销下线和进货渠道。

为此，警方和南山区烟草专卖局专门成立合作小组，乘胜追击，掀开了全链条打击非法销售“烟弹”犯罪的序幕。在接下来的侦查中，南山警方分别在深圳市、汕头市、北京市等地陆续抓获了销售下线黄某德（男，24岁）、进货上线李某伟（男，25岁）、进货上线林某展（男，27岁）、销售下线张某达（男，28岁）、销售下线张某（男，37岁）。

截至目前，南山警方共刑事拘留犯罪嫌疑人6名，初步查明涉案金额100余万元，案件还在进一步调查中。

“烟弹”也是烟草制品 销售须申领许可证

“烟弹”属于加热不燃烧的新型卷烟，社会上对其是否为烟草制品，在国内销售“烟弹”是否违反了《烟草专卖法》常有争议。

根据《烟草专卖法》第二条规定：“本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。”有律师认为，“烟弹”不属于该规定所描述的烟草专卖品。

2017年10月，国家烟草专卖局制定下发了《关于开展新型卷烟产品鉴别检验工作的通知》，将IQOS等四种类型的新型卷烟纳入卷烟鉴别检验目录。2018年6月11日，在《国家烟草专卖局关于专卖执法中查获新型卷烟适用法律问题的批复》中提到，符合“全部或部分以烟丝为原料”“以包裹烟丝的形式制成”两个特征，属于《烟草专卖法》及其实施条例中所称的卷烟。深圳市烟草专卖局南山分局的工作人员告诉记者，无论是从外观还是成分检测，“烟弹”都属于烟草制品，因此销售必须申领烟草专卖许可证。

来源 | 羊城派
责编 | 文俏 实习生 李婉仪