针对办事、办证、办企痛点难点问题，公安部放出大招，研究制定了服务经济社会发展、服务群众、服务企业的60项便民利企措施，涉及户口迁移“一站式”办理、交通违法异地处理、试点接受教育减免交通违法记分奖励措施等多个服务管理事项，可谓简政便民“大礼包”。60项措施将采取分批推出的形式，持续释放改革红利。

目前，公安部正在对每一项措施明确具体的时间表、路线图和可检验的成果形式，一项一项抓推进。

推进户口迁移“一站式”办理

“我们围绕怎么更好地服务发展、服务群众、服务企业，全面梳理了现行制度里面一些不合时宜的规定。”公安部研究室副主任何文林解释，比如现行制度对很多服务事项有地域的限制，也有办理时限过长、程序繁杂的问题，这些都是过去环境条件设定的，现在有条件打破。

根据目录，60项措施涵盖行政审批制度方面改革，比如全面缩短涉企行政审批事项审批时限、简化公章刻制业特种行业许可审批、推进机动车检验标志电子化、取消计算机信息系统安全专用产品销售许可首次检测费用等。

在提升公安政务服务质量和效率方面，60项举措要求，逐步实现公安政务服务事项“全国通办”“一门通办”“一网通办”“一次性办”，推行户口迁移“一站式”办理，推进交通违法异地处理，试点接受教育减免交通违法记分奖励措施等。

记者了解到，此前公安部连续推出异地办理身份证、异地车检、驾驶证全国通考通办、护照全国通办等措施。这次又提出，凡是具备联网核查条件的或者以身份证、中国公民护照等身份证件为基础的办证事项，逐步实现“全国通办”。

推行失效身份证信息联网核查

根据目录，60项举措包括推进人口信息共享和身份认证服务工作，全面推进出入境证件公共服务便利化应用，建设户籍电子证照、电子档案数据库提供公共服务，推行失效居民身份证信息联网核查、提供部门间共享等。

值得注意的是，公安部还要求推进相关法规制度的“立改废”工作，修订完善公安机关办理刑事案件程序规定，推动修订《道路交通安全法》等。

何文林表示，推动修订《道路交通安全法》，将为推行证明凭证电子化、智能网联汽车等新技术应用、新业态发展提供法律支撑。

更多外国人才可申请永久居留

昨天，公安部率先发布了12条移民与出入境便利政策，包括扩大外国人才申请永久居留对象范围、放宽签发长期签证和居留许可的对象范围、拓宽外国人才引进对象范围等。

此前，公安部、国家移民管理局先后在上海、北京、福建、广东等16个省市国家批准的自由贸易试验区、全面创新改革示范区、国家自主创新示范区、国家级新区实施一大批服务外国人入出境、外籍人才在华停居留便利政策措施，取得良好经济社会效果。此次的12项措施从点到面，8月1日将在全国范围内实施。

据了解，12项措施扩大了外国人才申请永久居留对象范围。

根据规定，对外籍高层次人才、有博士学历或长期在国家重点发展区域工作的外籍华人、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人才、符合工资性年收入标准和纳税标准的长期在华工作的外国人，提供申请办理在华永久居留便利，上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。

此外，12项措施还放宽了签发长期签证和居留许可的对象范围。

比如，对国内重点发展领域、行业引进的外籍人才和创新创业团队成员，可申办5年以内的居留许可；有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人，还可推荐其工作团队外籍成员和科研辅助人员申办5年以内长期签证或居留许可。

新政还拓宽了外国人才引进对象范围，吸引外国优秀青年，为他们提供在华创新创业的舞台。

12项措施明确，在国际知名高校毕业的外国学生，毕业后2年内来中国创新创业的，可凭学历（学位）证明等材料，向公安机关出入境管理部门申办有效期2年以内的居留许可。

12项措施还要求探索在外国人较集中地区建立移民事务服务中心（站点），为常住外国人提供政策咨询、居留旅行、法律援助、语言文化等工作学习生活便利服务。（王俊）

来源 | 新京报
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责编 | 樊美玲