文/羊城晚报国际评论员 钱克锦

过去一周，由于日本加强关键材料的出口管制，韩国从企业到政府都感到有些吃力，文在寅总统甚至称其为“史无前例的危机”。

为应对这个危机，韩国政府多管齐下，争取让日本“回心转意”，其中重要一环是争取美国的支持；当然，日本也使出新的招数，力争美国会站在自己的一边。用韩国《东亚日报》7月12日的一篇报道的话说，韩日两国就限制贸易问题开启了“夺美”外交战。

这次日本对出口韩国的三种关键材料加强管制，根本原因在于日本方面认为，文在寅上台后，韩国政府怂恿民间二战劳工向日本索赔，推翻朴槿惠时期日韩达成的有关慰安妇的协议，在海上对日本军机有挑衅行为，还以核辐射超标为由，限制日本福岛地区产品入境，让日本觉得双方已无信赖基础，因此要对这些“可能用于生化武器”的材料加强管制，逐项申请和审核才可放行。根据规定，申请和审核最长可达90天。这样的“管制”对韩国来说打击很大。

过去几天，韩国应对策略可用“四面出击”形容，日本则可谓见招拆招，都有对策。双方纠缠得很是激烈。

韩国策略中，首先是向日本直接喊话。文在寅总统隔空呼吁日本政府不要走入“死胡同”，同时又派代表团前往日本进行商谈。日本的对策是“不为所动”。日本政府认为，韩国光喊话没有实际行动肯定不行。至于韩国代表团到日本商谈，日本的态度是，日方只是会向韩国解释管制措施，但“不会就此问题谈判”——即只跟你说你为什么会被“打击”，却不会跟你讨价还价。

韩国的另一个措施是向世贸组织控告日本，认为日本此举有违自由贸易原则。日本对韩国这个动作的反应是“惊讶”。《日本时报》7月10日报道说，日本政府的官员认为，日本对这些材料出口加强管制，乃是“出于安全原因”，也是国际社会常见的案例，这可不是禁运或制裁，和自由贸易原则没有关系，韩国以此为由向世贸告状，令人惊讶。

直接喊话不通，向世贸告状在短时间内也不会有结果，韩国自然就想到美国。日本和韩国都是美国在东亚的盟国，两国闹矛盾显然不利于美国在这个地区的利益。因此韩国希望美国能够出面。

韩国的策略是，向美国求援时不只说韩国的利益。韩国外长康京和在给美国国务卿蓬佩奥打电话时，称日本的管制不仅影响韩国利益，更影响了全球市场的供应链，对美国的经济也有影响。韩国国家安保室第二次长金铉宗到美国会见一众美国官员时，也表示日本“对解决限贸问题态度消极”，如此下去对美国也不利。

日本也在争取美国，它的策略是指责韩国在管理敏感材料方面有问题。日本富士电视台10日报道，过去几年韩国将一些敏感材料以某些方式出口到很多国家，包括叙利亚、伊朗和巴基斯坦等与朝鲜比较友好的国家。日本媒体这一爆料的目的显而易见。韩国官方反驳称这些报道毫无根据可言。

在日韩相互争夺中，美国到目前基本上“保持中立”。美国官员都表示非常重视美日韩同盟关系，也表示日韩双方要冷静解决问题，但就是没有明确表态支持谁。

彭博社7月11日的一篇分析指出，美国在这个问题上非常谨慎，不愿意轻易表示支持哪一方，一个原因是日韩两国历史积怨甚深、稍有不慎就会得罪两国国民。另一个原因是日韩两国间在最近还面临一些“敏感日期”，如7月21日是日本参议院选举的日子，8月15日是韩国的“光复节”等，在此期间支持任何一方，都可能把事情越搅越糟，因此还不如沉默。

那么日韩之间是不是就一直要纠缠下去？彭博社的文章援引一名前日本外交官的话说，恐怕只有等到业界和金融市场放出强烈信号后，双方或其中一方才会“重新考虑”。

来源 | 羊城晚报
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