中国人习惯将骑着电动车穿梭在城市间的外卖员称为“外卖小哥”，主要是因为送外卖的基本上都是年轻的小伙儿——当然，偶尔也会遇见少数女性外卖员，但大都比较年轻。

然而，在日本，有时候你也许会碰上“外卖奶奶”或“外卖爷爷”。

据彭博社报道，美国优步公司（Uber）在日本推出的Uber Eats外卖服务取得了巨大的成功，目前在10个城市有超过1万家餐厅纳入了Uber Eats服务。而最为独特的一点是，在其15000名外卖员中，有一部分是老年人。

Uber首席执行官达拉·科斯罗萨西对彭博社表示，老年人确实正在加入他们在日本的外卖群体，与其他外卖员骑自行车或滑板车送外卖不同的是，老年外卖员一般选择穿着运动鞋步行送外卖，一边赚钱，一边锻炼。

科斯罗萨西表示，“这是日本一个较为独特的地方，我们正在考虑是否可以扩展到世界其他地区”。

所以，随着全球老龄化的加剧，也许哪一天，给我们送外卖的都成了老爷爷老奶奶？

日本老龄化有多严重？

且不谈老年人送外卖可能会造成的影响，但老年人开始到处找工作的确反映了日本老龄化严重、失业率增加的现状。

日本的老龄化正变得越来越严重。据《日本时报》报道，日本2018年的出生人口预计约为92.1万，连续第三年少于100万；同时出生人口连续第12年低于死亡人口。安倍政府已经将此视为“国家危机”。

事实上，全球老龄化都处于加剧过程中。联合国近期发布的《2019年世界人口展望》报告指出，到2050年，全球1/6人口将超过65岁，而目前的这一比例为1/11。在所有国家和地区中，欧洲、北美地区的老龄化速度将最快，但日本、韩国是老龄化最为严重的国家。

根据联合国报告，日本的劳动年龄人口比例是全球最低的。在日本，年龄介于25岁至64岁之间的劳动人口，与65岁以上的非劳动人口比例为1.8：1。相比之下，欧洲和北美地区的比例为3：1，澳大利亚、新西兰的这一比例为3.3：1，南非地区的比例为11.7：1。

这一比例直接反映了人口老龄化对于劳动力市场和经济发展的潜在影响，以及对这些国家未来几十年内公共医疗保健系统、养老金和社会保障体系可能面临的压力。

彭博社称，据估计，日本的失业率已经达到了2.4%，为二十余年来的最低点。劳动力市场短缺，老龄化越来越严重，日本面临的人口危机的确不容忽视。

日本政府作出哪些政策改变？

据日本共同社报道，联合国经济和社会事务部人口司司长约翰·威尔莫斯此前曾对日本的老龄化社会表示担忧，同时建议日本采取措施缓解危机，如提高退休年龄、鼓励老年人留在劳动市场等。

事实上，日本政府也的确将出生率下降、老龄化加剧视为“国家危机”，并承诺要解决这一问题。

据报道，日本政府正通过让学前教育免费等举措，鼓励年轻人多生孩子。日本在1970年代的生育率就跌至2.07%——这是确保人口稳定的标准，此后生育率一路下跌，2005年达到最低的1.26%。安倍政府设定的目标是，到2025年前将每名女性的生育率提高至1.8%。

此外，为弥补劳动力市场短缺的问题，日本政府去年通过了出入境管理法修正案，放宽了海外蓝领进入日本工作的条件限制。新法案4月份已开始生效，预计将在未来5年内接收34.5万名劳动力。

针对老年人越来越多的现状，日本政府也正在寻求新举措让他们发挥更大的价值。据共同社报道，日本政府正寻求将退休年龄从65岁提高至70岁，呼吁企业返聘已退休人员，甚至呼吁企业和各大机构逐步废除强制退休年龄制度——也就意味着，能干到多老就坚持到多老，再也没有“退休”的概念。

另一方面，面对老年人越来越多的社会环境，日本政府也逐步推出相关的配套政策。

据报道，随着越来越多的老年司机上路导致交通事故频发，日本政府正计划推出新的驾驶证系统，要求75岁以上的驾驶员在续签驾照的时候进行认知评估测试；此外，政府还将针对老年司机推广安全增强型车辆。（谢莲）

来源 | 新京报
责编 | 谢哲