羊城派记者 何晶

7月1日是《上海市生活垃圾管理条例》正式实施第一天，垃圾分类不再是停留在口头的热门话题，更是每位上海居民都要遵守的硬性条例。

1号上午，上海市城管执法局对垃圾分类进行专项执法检查，羊城派记者也走访了多个小区采访市民，在《条例》实施第一天，上海交出了怎样的“答卷”？

静安商圈4家单位被责令整改

7月1日9点左右，上海市城管执法局执法总队在静安寺商圈突击检查生活垃圾分类情况。宏安瑞士大酒店、晶品购物中心、越洋广场和芮欧百货这四家单位，全部因分类不到位而被责令改正，宏安瑞士大酒店被城管部门开出《条例》实施后的首张责令改正通知书。

在宏安瑞士大酒店的垃圾箱房，执法人员在可回收物桶内发现了废弃纸巾，废弃纸巾属于干垃圾。垃圾箱房的墙角堆放有不少泡沫塑料，也没有归置到相应的垃圾桶内。还有个别分类垃圾桶，没有张贴明显标识。

根据《上海市生活垃圾管理条例》，单位将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城管执法部门责令立即改正。执法人员对宏安瑞士大酒店开出责令整改通知书。酒店负责人表示，对于检查出来的不符合要求的地方，将认真整改。

晶品购物中心同样存在垃圾混投的情况。在停车库一角，执法人员发现了大量混合放置的垃圾，包括树枝、装修材料、泡沫塑料等等。其中树枝是湿垃圾，泡沫塑料是可回收物。而在越洋广场和芮欧百货共用的垃圾箱房，执法人员发现箱房内没有按规定设置四分类桶，缺少可回收物桶和有害垃圾桶。

根据《条例》相关规定，执法人员均对相关负责人开具了责令整改通知书。上海市城管执法局执法总队相关负责人何玉军表示，《条例》实行后，单位如果发生生活垃圾分类不到位的情形，惩处力度较7月1日前会明显加大。

比如处罚金额，7月1日前，若单位不按规定投放生活垃圾，在拒不改正的前提下，最高罚1000元；7月1日起，处罚金额增加5000元至5万元。

不过，何玉军也强调：“对生活垃圾分类进行执法，不是以罚款为目的，而是教育、宣传、引导企业进行正确分类。”《条例》赋予城管执法部门10项行政处罚权，其中9项有整改前置要求。也就是说，只有在拒不改正、屡教不改的情况下，才会罚款。

写字楼个人垃圾桶均被撤走

在上海的最高建筑上海中心，公共垃圾桶的数量比之前少了很多。据物业环境部负责人介绍，上海中心对公共区域进行了撤桶：“现在一楼大堂只有两组二分类垃圾桶。经过调研，我们将垃圾桶放置在两个大门的出入口，供白领和游客丢弃干垃圾和可回收物。”

在上海中心工作的白领陈女士则告诉记者，“今天回到办公室发现个人的垃圾桶都被撤走了，整个办公室只设有公用的大垃圾桶，分为干垃圾和湿垃圾。”在同济科技大厦上班的佟先生也说：“回到单位傻眼了，个人垃圾桶全被收走，只在茶水间放了一个大的干垃圾桶和小的湿垃圾桶。”

而在同济科技大厦一楼大堂，则设有4分类垃圾桶。除了写字楼，羊城晚报记者发现，上海的公共空间基本均配置了干垃圾桶和可回收垃圾桶，但目前仍然存在垃圾混投现象。比如3条地铁线交流的人民广场站，在可回收垃圾桶内就出现了废弃纸巾、奶茶杯等干垃圾。

人民广场站的物业负责人告诉记者，该站有将近50个垃圾桶，工作人员会在后期进行二次分拣，以保证从站点运出的垃圾是完成分类的。上海虹桥机场方面则透露，虹桥机场已减少站内一半的垃圾桶，并组织志愿者进行监督，同时也将对站内产生的垃圾进行二次分拣。

仍有小区垃圾房待改造

在6月28日上海市政府召开的《上海市生活垃圾管理条例》实施准备相关情况的新闻发布会上，相关负责人介绍，上海市已完成1.3万个分类投放点改造，完成率为75%。

全市配置及涂装湿垃圾车982辆、干垃圾车3135辆、有害垃圾车49辆以及可回收物回收车32辆，建成可回收物回收服务点6106个、中转站121个、集散场6个。干垃圾焚烧能力已达到1.93万吨/日，湿垃圾资源化利用能力已达到5050吨/日。

接下来，还将健全分类体系，完善长效机制，基本完成全市1.7万个居住区分类投放点改造，进一步完善分类收运体系，可回收物回收服务点达到8000个、中转站达到170座。

到2020年，全市生活垃圾焚烧能力达到20800吨/日，湿垃圾资源化能力7000吨/日。实施全过程监督，积极稳妥地推行“不分类、不收运，不分类、不处置”的双向监督机制。

记者走访上海市区发现，大部分设有垃圾房的小区均已完成分类投放改造，但有部分小区因历史原因，目前还未能实现生活垃圾分类。比如长宁区江苏北路的银鑫大楼，该小区建于1990年左右，属于上海第一批高层住宅，每层大楼设有投放垃圾的通道，从22楼到1楼，均通过该通道投放垃圾。

在《条例》出台后，该小区曾贴出公告，要将垃圾通道封闭，在地面建设垃圾房，但由于小区面积过小，须与隔壁的华江大楼合并才能改造垃圾房。目前，改造垃圾费的工程还未有下文。该小区的市民李先生告诉记者：“我支持垃圾分类，但目前看来实施起来还是需要时间。”

记者走访长宁区威宁路附近某小区则发现，有市民错过扔垃圾的时间，直接将垃圾投放在锁门的垃圾房外。徐汇区华悦家园目前没有设立垃圾房，市民刘女士告诉记者：“估计建小区时就没有预留垃圾房的位置，现在只有3个垃圾集中投放点，但奇怪的是一直没有可回收垃圾桶。”(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
责编 | 孙磊