6月22日，广州市规划和自然资源局局长、党组书记彭高峰在羊城学堂开讲《老城市 新活力——广州空间战略思考与行动》。对于市民关注的广州大都市圈交通问题，彭高峰透露，在《广佛两市轨道交通衔接规划》提出的10条地铁对接线外，再新增7条，这样广州与佛山之间就有17条地铁线对接融合；此外，广州还规划了5条地铁与东莞衔接，地铁18号线还有望南延至中山、珠海。
广州大都市圈核心在于轨道交通
正在征求意见的《广州市国土空间总体规划（2018—2035年）》草案（以下简称《规划》草案）提出，围绕广州与周边城市融合发展，共建广州大都市圈。“广州都市圈到底要怎么建？核心就在于轨道交通！如果轨道交通不上去的话，谈什么都市圈都没有意义。”彭高峰表示，广州发挥粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用，其中很重要的一个方面就是推进湾区基础设施互联互通。
按照规划，广州将构建与周边城市轨道1小时交通圈，实现广深港澳城市中心区高速直达。“广州如何实现与深港澳城市中心区点对点直达？这就是我们正在着力推动的高铁进城。”彭高峰表示，通过目前的广深港高铁，广州南站至香港西九龙站不到1小时即可通达。但从广州南站到广州市中心城区的时间可能就超过了1个小时。“推进湾区城市互联互通对轨道交通提出了更高的建设标准，高铁进城已成为了广州最核心、最主要的一个工程。”
如何真正实现高铁进城？广州规划部门透露，未来将在已有广深港高铁的基础上，延伸广深港高铁至广州站，规划新增广深第二高铁进入广州东站，强化对珠江东岸轴带的支撑；在西岸规划新增广中珠澳高铁，主线经广州东站至珠海横琴，支线延伸至知识城，设联络线与琶洲衔接，可使西岸的珠海、澳门、中山等城市直接接入广州东站、广州站和琶洲站，促进西岸与东岸均衡发展。这几条高铁建成后，可实现广州中心城区与香港、澳门、深圳城市中心区1小时轨道直达。
加快建设广湛、广河、广永、广中珠澳高铁
彭高峰还表示，推进湾区城市互联互通另一大重点是加快广湛、广河、广永、广中珠澳高铁等对外通道建设。《规划》草案则提出利这样的规划设想：广州北站至广州站联络线，将北向的京广高铁引入中心城区；提升三眼桥至广州站通行能力，将西向的广湛高铁、南广高铁、贵广高铁引入中心城区；规划强化新塘至广州东站、广州东站至广州站之间的联系，将东向的广河、广汕高铁引入中心城区。这几条高铁建成后可实现广州中心城区向东西南北四个方向均有高铁通达的局面。
广佛17条、广莞5条地铁对接
湾区城市互联互通除了高铁之外，彭高峰还着重强调了地铁的重要性。《规划》草案也提出，要与佛山、东莞、清远、中山等周边城市地铁衔接通道。广州将如何与周边城市实现地铁对接呢？
2010年11月3日，广佛地铁开通，成为全国首条城际地铁线。目前，广州佛山两地除了广佛线直接对接外，还有在建的广州7号线西延段、佛山2号线的两条线可对接融合。由广州和佛山两市共同组织完成的《广佛两市轨道交通衔接规划》显示，佛山未来将有10条与广州实现对接的地铁线，分别是广佛线以及2、3、4、5、6、8、9、10、11号线，这些线路进入广州境内后，将与广州现有以及未来的2、3、5、7、10、11、12、13、17、18、19、20、22号线对接。而新增的7条新线当中，4条计划2025年前实施：广州28号线和19号线、佛山11号线和4号线，以及佛山8号线计划2030年前实施，其余线路为远期规划。
此外，广州与东莞签订的深化战略合作框架协议中提到，推进东莞地铁1号线与广州地铁5号线对接，研究论证东莞地铁1号线与广州地铁13号线东延线对接、广州地铁22号线东延至东莞等项目的可行性。其中东莞轨道交通1号线与广州地铁5号线对接的消息曾多次在各种规划中被提及。
未来广州与佛山、东莞等城市之间的地铁衔接通道可能会更多更广。彭高峰在讲座中展示的“大湾区规划1小时交通图”显示，广州规划与佛山17条地铁对接融合，与东莞5条地铁衔接。
地铁18号线南延中山、珠海
彭高峰说，广州总面积是7434平方公里，但广州作为省会城市、国家中心城市、粤港澳大湾区核心的一级，广州的战略思维、发展思路还要考虑到腹地。“实际上广州周围已经形成利一个覆盖面积约2万平方公里，居住人口规模约3000万人的现代化都市区。”
“怎么样进一步形成广州大都市圈呢？大广州的‘大’如何体现？”。彭高峰表示，中心城市的责任、中心城市的辐射带动、中心城市为周边城市提供各种便利，承载的服务能力，这都是广州要进一步强化的方面。周边的城市也已经对大广州提出更高要求了。比如广州地铁18号线快线，中山就提出，广州地铁能不能接到中山，能不能进一步向南延等等。类似这样的要求越来越强烈，越来越具体。记者留意到，本次讲座中采用的“大湾区规划1小时交通图”显示，地铁18号线将南延中山、珠海。
彭高峰还重点谈到了广佛关系。他表示，广州和佛山早年讲同城，现在则更多是讲深度融合。广佛怎么样加快融合力度现在存在很多问题，比如广佛之间的地铁线就是重点需要加快融合发展的一个方面。
来源 | 广州日报
责编 | 张德钢
