文/羊城派记者 黄丽娜
通讯员 张惠明 黄珏

据广东省公安厅统计，今年1-5月，广州市天河区、深圳市南山区，以网络贷款、网络刷单、冒充公检法等为代表的电信网络诈骗案的发案量已超过传统犯罪类型的发案量。

广东省公安厅刑侦局局长梁瑞国表示，天河区和南山区的情况，是有指标意义的。在广东这些经济较为发达、活跃的地区，电信网络诈骗已跃升为侵害人民利益的头号犯罪类型。

电信网络诈骗案呈现“两降两升”态势

6月20日，广东省公安厅召开座谈会，专项通报今年上半年以来对电信网络诈骗等新型网络犯罪的打击情况。数据显示，今年1至5月，全省共立电信网络诈骗案件22480宗，同比下降12.3%；财产损失3.57亿元，同比下降35.19%；破案4438宗，同比上升5.74%；抓获犯罪嫌疑人4589名，同比上升33.75%。

与此同时，案值过百万的电信网络诈骗大案数量，也从去年同期的过百宗，下降到了不到30宗。

广东，虽然成为全国少数几个电信网络诈骗案呈现“两降两升”态势的省份之一，但以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪数量在逐年上升的态势不容忽视。

梁瑞国表示，广东盗抢骗、杀人、抢劫等8类传统犯罪类型的案件，逐年在以2位数的比例下降，但电信网络诈骗、“套路贷”、民族资产解冻类诈骗等新型网络犯罪类型在逐步上升，总量已超过所有刑事案件的一半以上。“这一现状警示我们，新型网络犯罪必须引起高度重视，也是公安机关下一步重点打击的目标。”

组建“快侦快破”电诈案件工作机制

据了解，针对电信网络诈骗犯罪分子不断变换作案手法，犯罪行为呈现智能化、网络化、国际化，传统侦查打击手段无法适应形势需求的情况，公安部已在全国范围内部署开展快速落地打击电信网络诈骗犯罪工作的新机制，通过“总对总”研判，第一时间向各地下发电诈窝点线索，实施快速落地、精确打击。

广东省公安厅立足广东实际情况，依托公安大数据智能化平台，和新成立的新型犯罪研究中心，大胆创新实践，组建了“快侦快破”电诈案件工作机制。

截至6月18日，广东省公安机关已运用该机制，打掉藏匿于省内的诈骗犯罪窝点550个，抓获犯罪嫌疑人1927人。网络贷款、网络购物、网络刷单、冒充客服、冒充领导或熟人、冒充公检法等主要的六类电信网络诈骗警情明显下降。

1-5月份，广东省发案数分别同比下降12.65%、32.59%、4.26%、1.44%、19.45%。

1、什么是“快侦快破”工作机制？

电信网络诈骗犯罪的最大特点就是快，“犯罪分子依托的是网络光速，我们民警办案是靠脚，坐火车、坐飞机，怎么追得上？”广东省公安厅刑侦局局长梁瑞国表示，“建立‘快侦快破’工作机制后，我们也做到了以快制快。”

简单来说，该机制就是通过跨警种、跨区域的快速联动，对藏匿于省内的电信网络诈骗窝点提前发现、快速落地、快速抓捕。

在实际操作中，每天公安部都会向广东下发电诈窝点线索，这些线索首先会在省公安厅的线索研判攻坚队进行“二次研判”。这一线索研判攻坚队，由省反诈中心主导、各地反诈中心参与，并依托省公安厅大数据云平台资源，研判出线索中的电信网络诈骗窝点的具体位置在哪里，规模有多大，是不是还在活动，是否已转移等。

除了接收公安部的线索信息，研判攻坚队还融合大数据资源，在原有预警分析模型的基础上，建立了主动侦测省内电诈窝点的数据模型，深挖数据，提前发现。

在掌握这些精准信息后，省厅会根据研判情况落地的位置，明确主侦单位，第一时间推送线索及研判成果给市-县区一级的反诈攻坚队，第一时间对犯罪分子实行定向攻坚、端点抓人。

对打掉的窝点、破获的案件，还会进一步深挖：上查源头，下查资金，倒查涉案“两卡（电话卡、银行卡）”来源，推动管控漏洞，确保不漏人、不漏案、不漏财、不漏罪，最大限度挤压电诈窝点滋生土壤。

据了解，利用这套省-市-县-所的四级反诈“快侦快破”工作机制，几天时间就可以把在全国发案、窝点在广东的电诈团伙“一锅端”。

2、反诈新痛点：受害人资金流入“资金池”

追回老百姓被骗走的钱，一直是反诈环节中最受关注也最难的一关。过去，受害人的资金会被犯罪分子分解到成百上千个银行卡中，被“摩托仔”从银行柜员机分别提走。

在相关部门加强了打击和对银行卡的管控后，现在受害人的资金不再是仅仅流入银行卡，更多的是流入对公账户或第三方支付平台。

“现在这个问题是我们最大的痛点。资金进入对公账户或第三方支付平台，就像一滴水流入了水池，很难去追溯，也没有办法因为一滴水冻结整池水。”广东省公安厅反诈专家表示。　　

据了解，目前央行已经出台了相关文件，加强了对相关问题的监管，但是犯罪分子很会寻找漏洞。特别是利用从网络购买的身份证，注册成立公司、办理营业执照，继而刻公章、办理对公账户、银行卡，用于转移电诈受害人的被骗资金。

不久前广州刚刚破获一家这样的电诈金融“中间商”，一套身份证+公司营业执照+公章+对公账户+银行卡可以卖3000-4000元。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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