在广州珠江新城有一所新开不久即成“网红”的微小型幼儿园，规模不超过5个班，师资等要求却很严格，尽管收费不低，而且附近有多所公办园和普惠民办园，但不少家长还是因为“孩子喜欢”选择了该幼儿园。

为应对“二孩”入园高峰的到来，满足现在及未来学前教育的需求，2018年2月，广州市天河区出台了相关政策，放宽办园规模与场地面积限制，试点“微小型幼儿园”。日前，天河区这一改革探索做法被列入广州市第一批改革创新经验，将在中心城区(越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、黄埔区)推广。

微小型幼儿园要向“精品园”方向发展

2019年是国家实施“二孩”政策后，首批“二孩”入读幼儿园的第一年。此前，记者从天河区教育局了解到，到2022年天河区的学前教育学位缺口预计达到1万多个。

在天河区试点微小型幼儿园之前，因珠江新城等区域现有优质学前教育学位“僧多粥少”，导致出现了不少看护点、无证园，质量安全监管难以得到保障。为此，天河区出台了《天河区微小型幼儿园开办工作指引》(以下简称《指引》)，实施“两放宽、两提高”，探索建设微小型幼儿园。

《指引》在办园规模上放宽了要求，不再限制于“6个班以上”，将小规模幼儿园的办园规模设定在5个班及以下。在符合相关要求的前提下，即使只有1个班也可以办园。与此同时，要求微小型幼儿园提升师资配备，每班至少配备两名教师和1名保育员(或3名教师)，其中每班至少1名本科及以上学历教师，并在建筑安全、消防安全、食品安全等方面实行更严格监管。

“学前教育要做好‘带孩子’的工作。”天河区教育局有关负责人表示，微小型幼儿园在办园规模上比一般的幼儿园小一点，但是在师资、办学理念等方面应该高于普通园，并且要向“精品园”的方向发展。

日前，广州市公布了第一批共12项改革创新经验，始于天河区的“微小型幼儿园模式”将在中心城区(越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、黄埔区)推广，出台微小型幼儿园开办工作指引，在微小型幼儿园的园址、园舍、班额以及教学管理、联合监管、办学许可证年审等方面设立科学标准。

记者了解到，对于在中心城区开展微小型幼儿园建设，广州将放宽办园规模和场地面积限制。在办园规模上，将幼儿园规模设定在5个班及以下，收托幼儿(3岁至6岁)数量设定在150名及以下，不再受限“6个班以上”规定。值得注意的是，微小型幼儿园将与现行规范化幼儿园(6个班至12个班)形成“差异”和“错位”发展。

除了推广微小型幼儿园，广州市将确保实现2020年公办幼儿园在园幼儿占比达50%、普惠性幼儿园覆盖率达80%以上、学前三年毛入园率达100%的目标。

3所微小型幼儿园提供近600个学位

“和原来的幼儿园不一样，主要是孩子的变化很大，我们能感觉到他喜欢现在的幼儿园。”在珠江新城道禾幼儿园，一名送孙子入园的阿姨告诉记者，孩子去年还在别的区上幼儿园，今年一家人搬到天河区珠江新城居住，孩子爸爸在家门口找到这所幼儿园，觉得不错，就帮孩子报名了。

“在珠江新城，很难找到适合开办规范化幼儿园的场地。”该幼儿园负责人刘园长表示，得益于天河区出台的微小型幼儿园政策，园方最后找到了符合相关政策要求的办学场地。而且，这也是该教育品牌第一次在广州开办直营幼儿园。园舍建筑面积1694平方米，室外活动场地540平方米，规模为4个班，每班30人。开园以来，已有来自广州海珠、四川成都等地相关部门到该幼儿园调研微小型幼儿园办园情况。

在幼儿园二楼，一个班的小朋友和老师们坐在一起吃了一顿水果餐，然后在老师的带领下进入二楼户外场地活动，队伍后面还跟着一名吹笛子的老师。按照《指引》要求，微小型幼儿园每班至少配备2名教师和1名保育员(或3名教师)。刘园长介绍，道禾幼儿园的师资情况超出了《指引》的要求，目前全园教职工共有27人，每班配备了4名老师，包括两名幼教专业老师、1名艺术老师、1名外教，与孩子进行游戏互动和艺术教学，“90%以上的老师具有本科及以上学历”。

记者还了解到，该幼儿园每生每月收费1.4万余元。虽然该幼儿园收费不菲，不过，现在已经开班3个，入园学生共有40多人。由此可见，在珠江新城，部分家长对优质学前教育资源存在一定的需求。眼下进入幼儿园报名的高峰季，园方也接待了不少前来咨询的家长。

目前，在天河区华景新城、珠江新城和骏景花园等学前教育一位难求的区域，已经开办了3所微小型幼儿园。其中，位于华景新城的卉华幼儿园是广州首批正式开办的微小型幼儿园之一，设有4个班。这3所幼儿园可提供学前教育学位近600个，还有4所正在申请筹办。

此外，记者从黄埔区教育局了解到，目前该区正根据实际情况，着手研究适合区情实际、提供健康普惠学位供给规划、可实施操作指引、具有可推广研究价值的学前教育发展实施方案，探讨微小型幼儿园是其中一项研究项目，不过目前尚未有具体措施出台。

天河出台指引 鼓励盘活村社用地开办公办园

继率先探索微小型幼儿园后，天河区又结合该区经济社会发展实际，于今年1月出台了《天河区关于利用国有物业和村(社)集体物业开办公办性质幼儿园的工作指引》，提出盘活辖内高校、国有企业的物业和村(社)集体用地，鼓励开办公办性质幼儿园。

据天河区教育局介绍，一些企事业单位和村(社)集体无法提供公安部令第119号第十五条第二款所规定的建设工程规划许可证明文件，暂时无法向消防审批部门申请消防设计审核或备案，又想举办公办幼儿园，该指引正是以广东省现行的规范化幼儿园为基础，为这些单位和村(社)集体开辟了一条绿色审批通道。其审批程序包括接受申请、现场勘查、征求意见、区政府召开联席会议、办理消防审核或备案、取得建设工程消防验收意见书等，建立了严谨的集合区政府相关职能部门、街道共同参与的审批机制。该指引受到社会广泛关注，目前已经收到了不少咨询电话和办园意愿。

来源 | 新快报
责编 | 郑宗敏