修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》5月15日起施行。记者从广州市政府办公厅获悉,广州2002年出台全国第一部地方政府规章《广州市政府信息公开规定》后,为国家立法提供了地方经验。
多年来,广州市政府及部门大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,建立新闻发布和政策解读机制,积极主动回应社会关切,充分发挥政府信息对市民生活和经济社会活动的服务作用,全力推动广州政务公开走在前列。
去年,广州市政府各部门、各直属机构主动公开政府信息81万条,回应公众关注热点或舆情2344次,举办新闻发布会376次,办理群众提出的信息公开申请9532宗。
建立民营企业家恳谈会制度
推行政府会议网络公开
为加强决策公开,从制度上保障市民群众的知情权、参与权、监督权,广州深入实施《广州市重大行政决策程序规定》,将规范性文件及涉及社会发展和民生的重要文件草案预先公布,公开征求公众意见,并建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度。
通过建立民营企业家恳谈会制度,广州先后举办了8次民营企业家恳谈会,协调解决企业诉求超过100项。
此外,广州在市政府门户网站开设“会议公开”栏目,推动市政府重要视频会议全程网络公开。去年10月以来,全文公开了垃圾分类处理、经济普查、应急管理工作、迎接国家卫生城市复审工作等市政府召开的视频会议。
2012年,广州在全国首创市政府常务会议新闻发布制度,去年共发放市政府常务会议新闻稿30篇,对142个议题情况和会议精神作了介绍,并组织发放议题新闻资料64项。
同时,共组织41个单位举行了24场市政府部门定期新闻发布会,发布重点工作,回应社会热点。
另外,去年广州市就重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设、公共资源配置三个重点领域的政府信息公开,分别印发文件,明确分工、工作机制和具体要求。
涉及这些领域的24个部门均在政府网站开设栏目,集中公开相关政府信息。重大建设项目批准和实施领域方面,公开了8类共43项信息。
广州财政透明度全国排名第二
全市行政执法数据统一公开
自2009年起,广州在全国率先公开部门预算、2012年在全国率先公开部门决算信息以来,始终秉持先行先试的改革精神,努力打造“透明预算”和“阳光财政”。
在内容上,及时公开了政府预决算、部门预决算、三公经费和会议费、政府与社会资本合作项目、减税降费、财政收支等信息;
在方式上,实现部门预算全口径、全范围公开,开创了公开时间、范本、内容、形式、程序的“五统一”模式,财政部将此做法向全国推广。
今年,广州公开了市本级全部8390个预算支出项目和18个专项资金的绩效目标,并公开所有市直部门整体绩效目标,实现“五本预算”绩效目标全公开。
在2018年部门决算公开时,首次单列“部门整体绩效管理情况”内容,部门晒账本从“摆数字”向“明绩效”延伸。
在清华大学公共管理学院发布的2018年地级及以上市政府财政透明度排行榜上,广州市连续四年位列第二。
在政府数据开放方面,依托省政府数据统一开放平台“开放广东”,广州已优先开放群众关注度高的重点领域数据集250个。
组织开展公共信息资源开放试点工作,截至2018年底,广州市政府数据统一开放平台已归集发布1267个开放数据集。
来源 | 南方日报
责编 | 崔文灿