特朗普政府的外交“没人管”?
2019-05-14 16:36 羊城晚报
对于世界来说,特朗普的“极限施压”和嘘声恫吓,给世界带来的是一些地区的紧张和全球范围内的严重不确定性,为害不小。

文/羊城晚报国际评论员 钱克锦

最近一段时间,美国政府屡屡向外界秀肌肉:在中美洲,特朗普和他的高级幕僚们扬言对委内瑞拉采取军事行动“是个选项”;在中东,美国派遣航母打击群和战略轰炸机特遣队正引起国际社会密切关注。

特朗普究竟想干什么?美国有媒体分析称,仔细分析这些强硬政策就会发现,特朗普沉迷于“最大限度施压”的霸凌政策,但他并没有一个比较稳定的战略。有分析认为,特朗普自己都不知道自己在干什么,某种程度上可以说,美国外交政策处于“没人管”的状态。

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《华盛顿邮报》5月12日的一篇分析认为,尽管特朗普在竞选期间就表示,他上台后不会让美国卷入世界麻烦。但从目前来看,美国政府却面临着多重危机:不仅有委内瑞拉局势、伊核问题、朝核问题,也有特朗普挑起贸易争端给美国带来的不安。

文章认为,原因在于特朗普在外交方面的思维是“要么大获全胜,要么就滚回家”。在这种思维指导下,特朗普政府特别喜欢用所谓的“极限施压”政策,认为凭借美国实力霸凌他国,就能达到目的。该文援引前外交官、现任兰德公司研究员的詹姆斯·杜宾斯的话,认为特朗普这种“极限施压”和“嘘声恫吓”的方式结合,给美国带来危险。

如果恐吓失灵,美国会不会动用武力?《纽约杂志》5月9日的一篇文章分析,特朗普在这方面也没个主意。该文称,特朗普此人经常说一些特别强硬的话,让支持者觉得他很厉害,能解决问题。但他本人却一直比较反对美国卷入武力冲突。他在竞选的时候就说过,他没兴趣去积极推翻别国的政权。

文章称,美国目前之所以做出要对委内瑞拉动武、用武力打击伊朗的架势,更多是国家安全顾问博尔顿和国务卿蓬佩奥这两个强硬分子的主意。因此,如果认为想通过武力解决问题是“特朗普外交”,那么特朗普本人可能都会反对“特朗普外交”。

《今日美国》报12日的一篇文章则认为,特朗普的外交政策的确缺乏一致性,也没有长远性,但博尔顿其实也差不多。

该文认为,博尔顿是个著名的鹰派中的鹰派,但他在喜欢冲突、深信单边主义、看不起谈判解决问题的方式、讨厌条约和国际机制等倾向之外,也没有什么战略思想。换句话说。博尔顿喜欢“反对”,却不善于“建设”。因此可以说特朗普政府的外交中既没有“特朗普主义”,也没有“博尔顿主义”。

作者还认为,更麻烦的是,特朗普政府的外交政策似乎“没人管”。特朗普显然对国际事务既不熟悉也无太大兴趣,除非事件能影响到他本人,或者立即能给他带来炫耀的资本,有助于他竞选连任。因此可以认为特朗普其实并不真正在管理外交。

文章还说,就算特朗普本人有了什么想法,美国的外交系统恐怕也无法有效实施。因为特朗普虽然上台已经两年多,但美国外交系统还有很多高级职位,处在“人选空缺”或“代理”状态。

这篇文章作者认为,正是特朗普的个人特点和目前美国外交领域的状态,导致特朗普的外交政策正迅速走向混乱。从他上台伊始,就增加与竞争对手的对抗,羞辱美国的盟友,到现在霸凌政策带来后果后又没有应对战略,美国现在差不多成为世界笑料。作者痛心疾首地表示,特朗普外交中的“胡来”导致美国丧失了道德优势。比如本来世界大国主要针对伊朗,要求它不要发展核武器;现在特朗普退出协议,反而让伊朗显得是遵守规则的一方了。

当然,这些分析是美国媒体从美国角度出发,对特朗普外交提出的批评。对于世界来说,特朗普的“极限施压”和嘘声恫吓,给世界带来的是一些地区的紧张和全球范围内的严重不确定性,为害不小。

来源 | 羊城晚报
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