近日，工信部、国资委印发《关于开展深入推进宽带网络提速降费 支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》。根据《通知》，移动电话老用户迎来一个新福利。为保障用户自由选择权，两部门要求，运营商严禁限制老用户选择新套餐等行为，切实增强用户获得感。（5月9日中国新闻网）

这一《通知》很有针对性。此前，不少消费者反馈，国内三大电信运营商很多优惠套餐仅限新用户使用；合约老用户不能随便换套餐。由于老用户套餐流量偏贵，这被认为是一种“杀熟”。运营商之所以这么做，是认为老用户“跑不了”，优惠套餐主要用来吸引新用户，提升业绩。《通知》规定严禁限制老用户选择新套餐，就是要彻底杜绝新老客户不同权现象。

笔者以为，新老客户同权应当成为运营商的底线——

首先，新老用户同权是法律要求，不同权就是违法。根据《消费者权益保护法》第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利，包括“自主选择商品品种或者服务方式”。运营商限制老用户选择新套餐，就是限制了消费者自主选择权。对于运营商明显违法的行为，当然需要纠正。

其次，限制老用户不符合提速降费政策精神。近几年来，提速降费整体效果比较明显，让多数用户有获得感。但是，此前运营商很多优惠套餐仅限新用户使用，要想让全民享受降费红利，必须严禁歧视老用户。

其三，限制老用户选择新套餐不符合国企形象。三大电信运营商虽然也是企业，但是国企在追逐利润的同时，应承担比其他企业更多的社会责任。从这个角度来说，运营商限制老用户选择新套餐等行为，在履行社会责任方面打了折扣，也会影响国企形象。

所以，两部门要求运营商严禁限制老用户选择新套餐等行为很有必要，这是保障用户平等权、自由选择权的重要举措，同时也能让新老用户共享提速降费红利，而且还有利于改善运营商形象。不过，只简单严禁限制老用户选择新套餐还不够，还要对市场加强监督监管，并鼓励用户投诉，对于仍然限制老用户权益的行为，应该在国企考核中该扣分的就扣分。（冯海宁）

来源 | 羊城晚报
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