文/羊城派记者 周聪 通讯员 粤仁宣

人才是社会发展、历史进步的第一资源。人才流向哪里，哪里就产业兴旺，城市繁荣。在新出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“人才”两个字出现了40次，其中，有389字的篇幅专门集中阐述如何建设人才高地。

那么，什么是粤港澳大湾区招才引智的核心力量？大湾区内的制度壁垒该如何攻克？本地人才又需要如何培养？

日前，广东省人社厅副厅长杨红山接受羊城派记者采访时表示，如今优质人才正在源源不断地向粤港澳大湾区集聚。广东连续第四年新增人口达到百万级，占去年全国新增人口的1/3。而随着越来越多的年轻化、专业化、高端化人才的集聚，也开启了城市产业结构的革新与蝶变。

广东连续四年新增人口达百万级
高层次人才75.5万人

羊城派：广东省近年来人口流动情况和人才基本情况如何？

杨红山：广东省统计局发布的最新数据显示，2018年广东常住人口达到1.13亿人，新增177万人，约占全国新增人口530万的1/3，这一数字远超江苏、浙江和山东人口增量的总和，并且连续四年达到百万级。其中，2018年从省外净流入广东的人口达到84.24万人，在全国各大省份中遥遥领先，可见广东经济社会发展强大的吸引力。

近年来广东省委省政府出台了一系列政策措施，大力加强人才队伍建设。截至2018年底，广东省专业技术人才总量609万人，高层次人才75.5万人，其中85%聚集在大湾区的珠三角9市。全省有博士后科研流动站147家，博士后科研工作站398家，省博士后创新实践基地366家，新设立博士工作站426家。累计招收培养博士后1.4万余人，在站博士后近6000人。研究出台了《关于深化职称制度改革的实施意见》、《关于加快新时代博士和博士后人才创新发展的若干意见》等政策，为大湾区建设提供专技人才支撑。

羊城派：近年来技能人才的发展备受关注，广东情况如何？

杨红山：我省将高技能领军人才纳入高层次人才认定范畴。加大高技能人才培养和引进力度，为我省先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等重点产业的发展，为广东制造和中国制造走向全世界奠定坚实的人才基础。

目前，全省技能人才总量达到1190万人，其中高技能人才365万人，占比30.7%，基本达到了发达国家的平均水平。我省技工教育是培养技能人才的主阵地，全省技工院校有156所，其中技师学院36所，在校生55.4万人，约占全国的1/6，无论是办学规模还是办学质量均排名全国首位。

保障人才流动“绿色通道”
子女入学享受“一卡通”

羊城派：越来越多的人才、尤其是年轻人汇聚于粤港澳大湾区，会有哪些相关的配套政策落地，保障大湾区内人才畅通流动？

杨红山：近年来，广东不断完善人力资源市场服务体系，充分发挥人力资源市场促进人才流动的作用，着力人才管理和流动机制创新，更好发挥政府在人才流动配置中的作用。畅通渠道加大人才引进力度，建立高层次、高技能人才引进“绿色通道”。大力推行人才优粤卡服务，在户籍办理、安居保障、子女入学等方面享受“一卡通”便利服务。

下一步，我们将认真贯彻落实中共中央、国务院《粤港澳大湾区发展规划纲要》，促进粤港澳大湾区城市群人才资源双向流动，实现全面开放形成合力。

一是加快探索粤港澳大湾区人才服务新机制。借助粤港澳有关创新创业机构、社会组织等平台，推动三地专技人才评价协调发展。探索湾区职称、博士后、继续教育和留学回国人才服务机制，为港澳地区人才在粤创新创业提供服务。

二是支持粤港澳大湾区建立博士博士后工作协调机制。打造湾区博士博士后创新创业平台，探索在港澳地区设立博士博士后培养平台。加快建设粤港澳大湾区人才港和粤港澳大湾区青年创新创业基地。

三是创新完善粤港澳大湾区人才评价激励机制。推进粤港澳职业资格互认，促进专业人才在粤港澳大湾区便利执业。

四是推动落实好《关于进一步加强高技能人才队伍建设的若干意见》和《关于提高我省技术工人待遇的意见》等政策，大力弘扬工匠精神，营造崇尚技能、学习技能的良好社会氛围，培养更多优秀的南粤工匠和大国工匠。

破除大湾区内制度壁垒
支持粤港澳职业资格互认

羊城派：人社部、广东省政府签订推进大湾区建设合作协议对大湾区人才的引进起到怎样的推动作用？

杨红山：3月22日签署的“部省协议”是《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后广东省与国家部委签署的第一个推进粤港澳大湾区建设战略合作协议。这次签订的协议，在更多的国家事权层面支持广东先行先试。包括：将加快推进粤港澳职业资格互认，支持扩大粤港澳专业技术人员职业资格互认范围，探索开展粤港澳专业技术人才职称评审，推动港澳专业人才在大湾区内地便利执业，等等。不断破除人力资源要素在粤港澳大湾区的流动障碍，将对大湾区引入港澳人才乃至世界一流人才带来重大利好。

羊城派：未来如何吸引更多优质人才向大湾区集聚？

杨红山：我们将按照省委、省政府的总体部署，认真贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，全面深化人才发展体制机制改革，加快构建更积极、更开放、更有效的粤港澳大湾区人才政策体系，打造更具吸引力的人才环境。

进一步完善人才工作机制，研究出台加强专业技术人才队伍建设的意见，支持加快建设粤港澳人才合作示范区，在人才引进、流动等方面先行先试。全面实施人才优粤卡制度，优化人才公共服务。进一步加强高技能人才队伍建设，着力培育一大批技能精湛的“南粤工匠”。大力推进技工教育高质量发展，以世界技能大赛为引领，强化国际交流合作，着力建设一批国内一流、国际知名的高水平技师学院。深入实施“粤菜师傅”工程，大力促进城乡劳动者就业创业，提升粤菜饮食文化品牌，推动一二三产业融合发展，助力精准扶贫和乡村振兴发展。 (更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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