当前 , 司法机关及相关法律工作机构案多人少的矛盾比较普遍，在深圳，这一现象尤其突出。    

但长期以来，我市司法辅助人员专业化程度不高，深圳本土司法辅助人员更是无法满足用人单位大量需求。外来的司法辅助人员由于生活习惯、文化背景等因素，“水土不服”的情况严重，加上受制于待遇、发展前景等， 离职率较高。

如何破解案多人少的难题？如何切实提高办案效率？如何使法官、检察官从大量繁琐的事务中解脱出来，集中精力办大事，办难事？如何实现司法辅助人才的本土化、专业化、职业化？是深圳司法改革面临的当务之急。

面对深圳案多人少、法律职业辅助人员需求极大的现状，靠单一的学院教育模式，很难契合本地实际需求，教育应该摸索在产学研相结合现状下，如何为深圳本土培养专门的辅助性法律职业人才。为此，需要聚集全市司法系统力量，以培养复合式实用型高技能法律辅助人才为目标，紧密结合深圳司法实践需求，与深圳各级司法部门、法律服务机构联合制定人才培养方案， 着眼于职业化、专业化、本土化，构建法律辅助人才培养的深圳模式。    

长期以来，传统法学教育重理论，轻实践，重知识，轻技能。司法辅助人才待遇偏低，社会认可度不高。法律职业队伍精细化程度不足，法律职业技术教育水平有限。通过加强产学研结合，推动政校合作，增进法律辅助人才社会认知，改革高职法律人才培养课程体系，探索并制定法律职业辅助人员职业标准，着力提升法律辅助人才实践技能，努力打造一支纪律严明、作风过硬、业务技能突出的法律辅助人才队伍。

2017年8月26日，深圳市司法局与深圳职业技术学院签订了战略合作协议，成立全国首家法律职业辅助人才培养基地。深圳市司法局将深职院法律事务专业建设纳入深圳司法体制改革体系，将基地建设作为推进法律职业教育和法律职业共同体建设的重要内容。   

基地邀请来自公安、检察院、法院、律师协会、仲裁委等专家成立了产学研用指导委员会。产学研用委员会就人才需求现状、课程设置、教学安排、人才培养模式等方面进行指导。    

在产学研指导委员会的指导下，改革了一批教学方案、课程内容，取得丰硕的教研成果。举办各类技能培训900余学时，扩大人才培养规模和力度，94%以上的毕业生进入深圳法律辅助人员队伍，对缓解深圳案多人少的矛盾做出有效回应。

为了根本满足深圳打造“法治中 国示范城市”对法务人才的需求，为深圳公检法机关、法律服务机构培养高素质的法律服务人才，深圳市司法局与深圳职业技术学院拟联合成立“深圳法务学院”。新设立的深圳法务学院拟借鉴国际先进的职业教育制度模式，在深圳职业技术学院与市司法局的“双主体”指导下，由深圳职业技术学院与市司法系统联合组建专业化队伍，以培养复合式实用型高技能法律职业辅助人才为目标，共同制定人才培养方案、共同开发课程标准、共同讲授专业课程、共同承担人才培养任务，使法务学院成为培养符合社会需求的法律职业辅助人才的孵化器或者教育平台。

为缓解深圳市公安机关警务辅助人员需求，结合《深圳经济特区警务辅助人员条例》有关规定， 依托深圳市法律辅助人才培养基地，开办辅警拓展方向。面向全校开设法律事务（辅警方向）拓展专业， 设置辅警理论和技能课程，在全校范围内选择符合 辅警身体素质的学生，通过拓展课程培养，使学生了解必要的法律知识和公安基本理论，掌握基础的司法警务技能，能够基本承担辅警工作。2018 年新增4个行政班，已经完成招收160名学生。   

传统的本科院校法学教材以及高职高专法学教材已经不能适应新时期法律职业辅助人员培养的需求。大胆探索并制定法律职业辅助人才职业标准、课程体系、培养方案，推进法律职业辅助人员职业化、专业化、规范化是摆在我们面前的重大课题。为此， 深圳市司法局与深圳职业技术学院联合编写《法律职业辅助人员培养系列教材》，主要包括《法律秘书 实务》、《调解技巧与实务》、《法庭速录技巧》、《辅警基础知识》等，将此作为推进法律职业教育 和法律职业共同体建设的重要内容。