文/阅 尽
惯于大手大脚花钱的某些机关和公职人员可要当心—— 为了贯彻落实中央关于过紧日子的精神,推动各级党政机关和事业单位厉行节约,广东省近日发文推出严格控制“三公”经费支出等10条措施,要求省级部门今年一般性公务开支压减不低于5%,并全面推行公务卡制度,境内发生的公务差旅费、接待费、会议费等一律使用公务卡结算。
作为全国经济第一大省,推出10条措施严控和压缩一般性公务支出,并全面推行公务卡制度,这既体现了用“政府紧日子”保障“群众好日子”的理念,同时,也颇具标杆意义。
过去,某些政府部门和官员“崽花爷钱不心疼”,大兴土木,搞面子工程、形象工程,日常公务开支更是毫无节制,铺张奢靡成风,什么钱都敢花,什么单都敢签……
凡此种种,不仅耗费了大量宝贵的建设资金,也备受百姓痛责。而今,从上到下重提过紧日子,绝非面临经济下行压力的权宜之计,而是回归执政为民的固本之策,是要长期坚持的原则。
要认识到,我们是发展中国家,即便是被外界视为经济实力雄厚的广东,无论是提高社会保障还是民生福利,依然面临资金压力,更不要说对粤西粤北方面的扶贫,以及各方面的公共开支。
因此,要让有限的财政资金用在刀刃上,强力压缩政府一般性开支,尤其是像三公经费等,这既是题中应有之义,也契合公共财政伦理。
诚然,“政府过紧日子”,不能只是说在嘴上、贴在墙上。要让口号变为现实,就须有配套的措施跟进。
诸如全面推行公务卡制度,从理论上讲,显然有着诸多优点:它既能减少现金提取,提高公共资金运作效率,同时,将涉公务消费统统纳入银行渠道,大大增加透明度并便于第三方监管。
但是,在公务缺乏有效监督的语境下,如何让制度理想在现实中不走样不变味,就须强化其刚性制约,让执行者对其有足够的敬畏心。
要求全面推行公务卡,如若有的地方或有的部门,出于各种考虑迟迟不实行怎么办?或者虽采用了,但按规定应纳入公务卡支付的项目,有的单位却明一套暗一套、阳奉阴违,又该如何处理?谁来监督?敢不敢动真格?这无疑都会挑战新规的有效性。
有鉴于此,完善财政信息公开制度,增强信息公开透明度就成为不可或缺的举措。这除了健全公务支出的检查和审计机制,以及全面推行绩效评价外,更重要的是提高财政使用透明度,发挥群众和舆论监督的作用。
近年的实践也证明,提高公共财政透明度,是遏止腐败,压缩三公消费的有力助推器,相信也能为监督政府过紧日子作出贡献。(更多新闻资讯,请关注羊城派 pai.ycwb.com)
来源 | 羊城晚报
图片 | 视觉中国
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