广州花园最新规划出炉 8公里“云道”联通白云山、花果山、越秀山
2019-03-25 16:31 羊城派
全园散布49处花园景点,可全年开放,拥有8个月以上的超长观花期,预计每年可以接待1600万人次

文/羊城派记者 赵燕华
图/通讯员 穗规资宣

继本月广州花园相关规划公示之后,《广州花园及周边地区控制性详细规划》在日前召开的广州市规委会上审议通过。

记者了解到,广州花园的建设将对标世界一流的国际名园,打造“花城名片”,打造依山傍水、高低错落的山水花园景观。全园散布49处花园景点,可全年开放,拥有8个月以上的超长观花期,预计每年可以接待1600万人次。最值得期待的是,“云道”还将把越秀山、花果山和白云山之间的8公里路径联通,从中山纪念堂可以一路直上白云山,实现“青山全入城”。

规划背景:
对标国际名园
大部分位于白云山风景名胜区内

四季花开,争奇斗艳,广州素有“花城”之美誉。不过,与国际著名花城比较,广州缺乏世界级的著名花园。2017年广州市政府在《广州市花景建设规划(2016-2020)》提出弥补花城名片的空缺,形成北有白云山、广州花园,南有广州塔、海珠湿地的“一塔一园”格局,比肩加拿大布查特花园、荷兰库肯霍夫公园等国际著名花园,打造具有世界一流的国际名园。

2018年2月,市林业和园林局组织了广州花园国际竞赛,共5家国际联合体参赛。结合竞赛方案形成了本次深化方案。根据该方案,广州花园选址位于白云区、越秀区交界,包括北边白云山全域、南到恒福路、东到永福路、西到下塘西路,规划面积151.8公顷。规划区大部分在白云山风景名胜区范围内,面积145公顷。而根据白云山总规,广州花园涉及白云山柯子岭景区、三台岭景区和麓湖景区三个景区。

在广州花园周边地区落实省委省政府、市委市政府关于《白云山、麓湖、越秀山及周边还绿于民工程三年环境整治行动计划》的要求,将白云山风景名胜区及周边区域的建筑及无关单位迁出,拆除违建,实现白云山南入口的还绿于民。金贵村在白云山红线范围内用地范围约2.95公顷,在白云山规划用地中是交通与工程用地,按照《三年行动计划》推进。

设计方案:
49个景点散布全园
拥有8个月以上超长观花期

据悉,广州花园设计方案紧扣“云山珠水花世界”的主题构想,充分依托白云山-麓湖的自然山水环境,着力打造依山傍水、高低错落的山水花园景观。全园散布49处花园景点,充分展示本土花卉和世界各地花卉精品,并提供花文化、花景观、花旅游、花产业、花生活等的多样化体验。花园可全年开放,拥有8个月以上的超长观花期,彰显广州四季花城的城市名片。

规划还将广州花园分为三大功能区。具体而言,前置区包括部分麓湖公园及横枝岗地块,用地面积约76.5公顷,水体面积达到了22.17公顷;核心区包括锣鼓坑(云萝花园)、云台花园、云翠谷、白云山南门入口与部分麓湖公园,用地面积约54公顷。综合服务区包括部分白云山南入口、金贵村及城投集团白云双燕实业公司地块,用地面积约21.3公顷。三大功能区的分工定位亦有不同。

核心区分两期建设,将成为世界级精品花园,独一无二的专类公园,城市文化名片的重要载体,配套建筑面积30924平方米。前置区定位为鸟语花香的城市休闲公园,体现市民日常休闲活动与花的紧密联系。依托现状优化麓湖景区,重点对道路、滨水空间/植物花卉、功夫设施进行提升,现状保留建筑面积25445平方米。

综合服务区打造广州最大的花卉产业展示、展贸基地及花文化体验区,展示花卉博览这一花城文化名片。该区由北至南划分为:酒店度假区、花文化体验区、台地花园区、生态湖区(泄洪区)、集散演绎区、交通枢纽六大功能区,将建设一座20000平方米的未来花窖温室。区内配套建筑面积69605平方米,原广东省理工职业技术学校搬迁后可配套建筑面积39337平方米。

梳理交通:
未来以公共交通为主
云山南路实现人车分离

广州花园的建设必定会带来巨大的交通流量,因而本次规划重点进行了交通梳理。目前该片区的年均客流量为936万人次,其中白云山南门760万人次/年,广州花园范围内的云台花园+麓湖公园为176万人次/年。规划客流则近乎翻倍,增加到年均1600万人次。白云山南门客流平稳,按年均800万人次来考虑,广州花园每年也将吸引800万人次。预测普通周末日均客流达到4.6万人次,节假日(重要活动日)日均客流达14.3万人次。未来,广州花园片区的地铁设施供给大幅增加,11号线设云台花园站、田心村站,12号线设恒福路站。

公交首末站扩大至6000平方米,并增设3000平方米的旅游大巴停车场。均衡布局5处停车场,提供1700个泊位。出行方式向地铁、公交方式转移,以公共交通为主:轨道交通(31%)和常规公交(16%)占到了将近半成,小汽车约占3成左右。尽管规划中区域路网没有重大提升,但交通设施将进一步完善。新增广园路隧道,优化广园路转换节点。同时优化综合服务区路网,新增云泉南路等进园通道。拓宽横枝岗路,红线由15米调整为26米,并规划预留麓湖路隧道条件。

针对现状云山南路交通混杂,规划优化了交通组织,实现人车分离。一方面,云山南路、麓湖路慢行化改造,在广园路设置大型花桥连接这两条路以及地铁站、综合服务区等,在西侧形成人行交通主轴。另一方面,在东侧新增跨广园路车行隧道,连接横枝岗路与综合服务区,作为进园的主要通道。

新增隧道与横枝岗路隧道可以形成交通循环,实现进园(山)交通与过境交通适度分离。提升后的道路系统可以满足进园小汽车、公交车、大巴车等高峰小时约1110标准车/小时的交通需求。

配套设施:
打通8公里路径
白云山、花果山、越秀山“手拉手”

除了跨广园路的大型花桥,本次规划还提出了更为“宏大”的慢行方案。

通过云道(空中步道)的打造,实现白云山、花果山、越秀山三个地区的8公里路径联通,从中山纪念堂可以一路直上白云山。8公里路径包括:中山纪念堂-越秀公园1.7公里,越秀公园-麓湖公园(云道)3.4公里,麓湖公园-白云山2.9公里。全长3.4公里的云道又包含三段:越秀云道连接越秀山和飞鹅岭,定位“山融于城”,全长0.8公里;飞鹅云道为飞鹅岭-麓湖高尔夫段,定位“飞鹅绿道”,全长1.3公里;麓湖云道为麓湖高尔夫-麓湖段,定位“云台览湖”,全长1.3公里。

根据白云山保护条例,白云山风景名胜区内新建的工程项目,塔、阁的建筑高度应当控制在25米以内,其他建(构)筑物的高度应当控制在12米以内。在外围保护地带,新建的建(构)筑物控高15米。此外,因横枝岗路拓宽改造,广州医科大学附属肿瘤医院净用地面积减少,越秀区提出将医院地块纳入广州花园及周边地区控规中,落实医院指标。此次在符合白云山风景名胜区总体规划和保护条例的前提下,按照发改和卫生部门审核的建设量预控地块指标,容积率从1.4调整为2.5,建筑面积从45094平方米调整为81820平方米。安扎人大代表建议和越秀区政府诉求,广州花园范围内还将增设一处200平方米用地的垃圾转运站。

此外,在广州花园范围内,地上共有6处不可移动文物,主要为墓葬。1处市级文物冼星海墓位于麓湖旁星海园内。2处市级文物姑嫂坟、陈莘隐墓位于云台花园内。吕母罗太夫人墓等3处区登记文物位于白云山大凤岗。本次规划也明确要原址保护,新建建筑全部避开文保单位。

专家声音:
广州花园要融入岭南特色

通过“云道”连通三大片区,不少规委会专家都“点赞”,表示很有创意。有专家提出,曾经的广州城格局是“六脉皆同海,青山半入城”,广州花园的规划则实现了“青山全入城”,白云山变成了中央公园,各个方向的市民都能进入。他还进一步提出在广州花园延伸段白云山设置架空的马拉松步道。“广州花园的定位是什么?要区别于其他花园,融入岭南特色。”有专家委员指出,虽然云道连通了三大地区,但各区的文化内涵不同,要突出特色。规划通过后,还要做一个专项的园艺规划,打造精品,不能大而空。

片区交通规划也是本次议题审议阶段的焦点。不止一位专家建议再仔细研究周边交通。有专家建议把停车场设置为地下,并提倡立体车库。还有人指出,从高架桥下来到云台花园有大量汽配小店,广园路、恒福路都是如此,带来了大量货流交通,甚至占用人行道停车甚至维修,周边产业状态不改变的话,交通很难改善。跨广园路花桥也引发了不少讨论。有专家指出花桥两侧高差大,建设难度较高。也有人建议花桥不能只是单纯的硬底桥,要更具有吸引力,例如在桥上做个花台,把广园路想象成下穿道路。

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责编 | 陈倩