两会燃话题 | 共享单车若消失，你会想它吗？

【现状】

“无处安放”的共享单车——从解决痛点到成为痛点

共享单车自2015年5月首次现身北大校园起，便得到各路资本疯狂追逐，各种共享单车公司也纷纷出现，很快演变成一股共享经济的风暴席卷中国。短短2年多时间，共享单车在中国各大城市集中投放量超过2000万辆，在许多大城市里的闹市区，共享单车已车多为患，城市管理部门也从一开始的鼓励态度转为投放封顶及对无序停放进行清理的强制管理，导致全国多地出现了共享单车堆积的“壮观景象”。一大批共享单车品牌因为资金链断裂纷纷宣布倒闭或停止运营。

【难题】

你的押金退了吗？ofo退完押金可能要三年

ofo从去年12月曝出押金难退问题后，几个月过去了，排队等候退押金的用户仍旧超过千万。除了ofo，共享电单车品牌享骑也被曝出押金难退问题，同时有享骑员工表示，公司已经欠薪多月。如此种种，反映出在上一轮共享单车乃至共享经济的发展中，押金和预付金的管理和使用出现了问题。

【未来】

信用消费或成共享单车“试金石”

摩拜单车免押金后，会通过自有的信用积分体系，对用户使用行为进行分析、评估和管理；而哈罗单车免押金后，则会通过第三方的信用体系对用户进行准入评估、管理；虽然没有免押金，但ofo小黄车也已建立了自己的信用体系，对用户使用行为进行管理。可见，共享单车已从过去“先交押金后用车”的时代，迈入“有信用才能借车”的新时代。

【大咖说】

王筱虹

（全国人大代表、广州大学环境科学与工程学院副院长）

从环保角度来说，共享单车利大于弊。合理评价一个项目是否环保，要从利弊两方面来考量，从其生命周期的全过程来评判。共享单车的好处在于，既减少了机动车行驶数量与空气污染，又方便了市民的生活。至于单车报废后所带来的固体废物，应通过合理的管理渠道妥善处理，避免引发新的环境问题。

孙建国

（全国人大代表、佛山市公安局三水分局巡警大队大队长）

目前，共享单车存在诸多乱象，缺乏有效的规范管理。一方面，共享单车乱停乱放，会影响市容整洁和交通秩序。另一方面，单车出行需求量大，但道路设施却不能完全匹配，所以共享单车常常占用机动车道，容易引发交通事故。此外，许多共享单车用户也缺乏道路安全意识，给交通安全管理带来了隐患。这些问题有赖于多部门合力解决，全社会共同治理。

张建琦

（中山大学岭南学院战略与竞争力研究中心主任）

共享经济英文为Sharing Economy, 准确的翻译应该是分享经济。而共享单车并非是对剩余资源和利用不充分资源的重新调配，而是全新资源的大规模租赁。如果说共享单车也是共享经济，所有的餐馆、酒店，都是共享经济。此外，共享单车的租赁方式、管理模式并不完善，维护、保管成本过高。在产能过剩的情况下，如何把闲置资源共享起来、利用起来，仍待研究。

梁琦

（中山大学产业与区域发展研究中心主任、管理学院教授）

共享单车是很好的低碳出行方式，共享经济也是很好的商业模式。但因停放无序、管理混乱等原因，未能得到预期发展效果。公共交通规划也未能为共享单车留有行驶空间，这为单车出行埋下了安全隐患。此外，共享单车行业、企业的运营模式也有问题，向市场投入了大量单车却未能妥善管理。建议共享单车企业参与市容管理工作，多与城市管理者沟通，尽到城市管理的责任。

梁国雄

（广州市人大代表、广东易春秋律师事务所主任）

共享单车要建立良好的管理模式，一是对硬件的管理，一是对经营的管理。共享单车已成为一种准公共产品，相关部门应提供更多资源，如单车停放用地、立体式停放场、管理规范指引等，让共享单车减少损耗、延长寿命。同时，人大应完善相关方面的立法，对于破坏共享单车、不规范使用共享单车的行为，应以公权力去追究，而不是仅仅交给经营单位自己去处置。