羊眼看中考自招 | 自招会否演变成掐尖?不准考试,怎么准确评价学生?……
2019-02-27 15:06 羊城派 原创
中国教育学会副会长吴颖民支招:把招生放到阳光照耀之下,让百姓放心

文/羊城派记者 蒋隽
图/羊城派记者 汤铭明

今年是广州试行中考自主招生的第一年,招生、考核、录取等诸多环节都需要在接下来几个月的实践中一一揭晓。

中考自招各方关注,困惑、疑虑也很多,羊城晚报就此专访了中国教育学会副会长、教育部“国培计划”专家库首批专家、广州中学首任校长吴颖民。

对于高中自主招生,吴颖民表示很赞成。他认为,高中在普及之外应多样特色发展,“一些高中拿出10%的招生比例,根据自身的办学定位、对未来人才培养的思考,拥有一定自主权,招收一些特色特长学生进行培养,具有积极意义。”

他强调要把好事做好,需要“增加透明度”。

他特别提醒有自主招生资格的高中,“招生方案好不好,会影响广州中考自主招生能不能健康的做下去,如果(高中)功利、掐尖、偷跑、挖人墙角……会影响到自招政策后续的实施和推广。”

要把好事做好,抓住透明度、公开性,“把招生行为放到阳光照耀之下,不容易发霉腐败,才能让老百姓放心。”吴颖民强调。

释疑1学校数量是否太少?

试行第一年,不宜范围太大

根据政策,没有意外的话,今年将有22所高中拥有自主招生资格,招生名额不超过本校招生计划的10%。

目前可以确定的省、市属示范性普通高中,一共有11所,包括:华南师范大学附属中学、广东实验中学、广雅中学、执信中学、2中、6中、铁一中学、广大附中、协和中学、广东华侨中学、广州外国语学校。

每区1所区属示范性普通高中,由区教育局选定,将逐步揭晓,一共有11所。

2018年独立批招生是37所(班),从37所缩减到22所,学校、家长都有些不习惯和困惑。

有的原本不在独立批的示范性高中校长表示:“本来以为取消独立批,大家都有自主招生的机会,现在还是从少数学校开始,延续了独立批状态。会不会政策性的造成学校之间机会的不均等?”

对此,吴颖民认为,今年是试行自主招生的第一年,而非铺开自主招生,不宜范围太大。“第一年启动,省、市、区学校都有,既控制了量,也照顾到面,可以理解,是合理的方案。试点的范围太大,意义就不大了。”

他表示,虽然受限于名额,一些区的优质高中不能进入此次自招,但“试点也不能苛求多公平。”

释疑2会否演变成掐尖?

动机存在、政策未禁,制度待完善 

自主招生是否会演变为变相掐尖?造成强者愈强、弱者愈弱,学校间拉大差距不平衡?

吴颖民直言,自主招生演变成掐尖的可能性是存在的,“有的学校想先把尖子生网罗进来,这种动机是存在的。不同的学校也许有不同的诉求,有些学校想招收相应的特长生,有的学校没有太多特色项目,想招好学生。”

而且,政策没有限制自主招生不能招学科尖子,“动机存在、政策也没禁止,就可能实现。”吴颖民说,“试点第一年,各个学校怎么做、怎么理解,还有待于尝试、发现问题,不断完善制度。”

不过他提醒,各校自招,即便想掐尖,可使用的名额也不会太多,因为体育、艺术特长生纳入自主招生范畴,“一部分指标要招收艺术体育特长生”。

他表示,广州中学各种特长生都关注,将学科竞赛、艺术、体育、科技、综合实践能力、创新能力强的,靠中考总分未必能进广州中学的孩子,通过自招招入学校。

他希望,有自招资格的各校要自律,周密安排自己的招生方案,让考生家长放心。同时,公众也要张开双臂欢迎探索,给予自主招生逐步完善的机会。“在实践的过程中逐步完善,同时更加透明、加强监督。不要好事没做好,就连好事都不做了。”

释疑3不准考试,怎么准确评价?

要有检测手段,或侧重看竞赛成绩

关于自主招生的考核方式,政策规定“不能组织考试,要以学生综合表现评价为重要参考,鼓励创新考核办法,对考生的个性特长、综合素质做出全面考查和准确评价。”

这一规定也让学校和家长很疑惑,不考试,怎么准确评价学生?

一位初二孩子的妈妈告诉记者,“不准考试,没有一个明确的标准,是不是更方便那些走后门的?”

另一位家长则担心,这对非教育集团或完全中学的考生会不公平,“不能考试,高中怎么了解集团外或本初中以外学生的情况?但集团内或本初中的孩子是能了解到的,为了保险,肯定就倾向于招收集团内部的学生。”

一位家长很焦虑,“不考试,具体的标准也不明确,也许每个学校的操作是不一样的,会不会变成甲校人机考、乙校口头面谈学科、丙校看资料选生?市面上的‘某某学校冲刺班’能不能相信?”

一位高中校长也表示很迷茫,不知道不准考试的话,用什么方法全面考察和准确评价学生,“可能只好侧重看竞赛成绩了。”

吴颖民认为,考试是个大概念,包含多种方式、多种形式。“不能组织考试”的表述不够严谨、太过笼统,“自主招生,要有检测手段。不能做文化课的考试,但是某些方面的能力测试是不是可以有?必要的测试是不是考试?比如体育特长生,一个短跑苗子,如果测试短跑成绩都不可以,怎么全面考核?”

释疑4会否影响小升初选择?

会影响小升初,民办名校热潮或退

中考的变化,是否会影响家长和学生对小升初的选择?吴颖民认为,一定程度上会有影响。

首先,高中指标到校比例增大,家长、学生选民办学校的动力可能会削弱,“学生不一定通过民办学校提高分数考入优质高中,在公办学校努力排上一个好的位置,也能考入。”

其次,指标到校越来越多,学校规模越大的学校,指标比例更大,因此一些学生和家长也可能倾向于选择优质中学多、中学规模大的区就读。

不过,他还是主张初中尽可能就近入学。虽然理解择校的学生,“有的父母不能照顾孩子,民办学校住宿等服务能减轻负担,父母也希望教学质量更高一些、管理更好一点、考上一个理想的高中。”但他指出,自主招生和指标到校新政之后,尤其是指标到校增加到50%,学生可选择的机会还是很多,学生得到了更多的实惠。

对于如何选择,他认为取决于了家长和学生的价值选择,“看学生想去什么样的环境去学习,认为什么更重要。是看重教学要求、还是促进自己某些方面特长发展的能力、或是看重学校设备设施?”

释疑5自招学校要注意什么?

偷跑、挖墙角,影响自招政策推广

对于拥有自主招生资格的高中,吴颖民希望,“各个学校要有端正的态度,考虑如何用好自己的自主权,如何更好的招收对学校今后特色发展有帮助的学生。”

同时,学校要做好各自的招生方案,“招生方案好不好,会影响广州中考自主招生能不能健康的做下去,如果高中学校功利、掐尖、偷跑、挖人墙角……会影响到自主招生政策后续的实施、推广,希望学校正确认识国家实行高中学校自招权利的初衷。用好自主权,促进社会全面关注学生。”吴颖民提醒。

责编 | 解素蔚