文/羊城派记者 甘韵仪 谢畅
图/羊城派记者 黄巍俊 甘韵仪
视频/羊城派记者 黄巍俊

广州番禺交警“处罚”行人闯红灯又有新创意，不管你跑得多快，口罩遮得多严实，只要闯了红灯，被人脸识别摄像枪拍摄到的闯红灯画面，都将在路口的LED显示屏上循环播放。

本月25日实施首日便抓拍到50名闯红灯行人，26日记者现场观察发现，不少市民已发现这一“电子警察”，另此装置还专门对症绿灯剩下两三秒行人仍飞奔过马路的侥幸心理。番禺交警回应，会根据运用效果来考虑下一步的推广。

 

最多情况：被拍多源于“三秒侥幸”

一块长约2.5米、宽约1.5米的LED显示屏近日出现在番禺亚运大道与番禺大道的交界路口，行人只要闯了红灯，他们的“倩影”便会精确地出现在这块显示屏上，被循环播放。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

不过10分钟时间，已有四五个不同面孔“成功”上屏，既有闯红灯时的全身照，也有大头照特写，只见他们或飞奔到头发凌乱，或面带窃喜，或低头玩手机，连戴了口罩的女士都能被拍到，骑车快速经过的“骑手”也不例外。

然而，成为“屏红”，并不是什么光彩的事。番禺交警屈警官告诉记者，被抓拍的闯红灯照片要循环播放多久，要看当天闯红灯市民的人数，如果人数多，原来的影像就会很快被覆盖。按照目前来看，一般都会循环播上一个小时。

亚运大道与番禺大道是番禺两条典型的交通繁忙道路，相交的路口东有番禺广场以及地铁3号线终点站番禺广场站C出口，西除了有永旺梦乐城这一大型商业城，还有东怡新地、东裕园等小区，以及罗家装饰材料城等，车流人流常年交织。

加上行人穿越东西边时，因道路分隔，需连续经过共4个红绿灯，一些心急过马路的人，便被逮了个正着。记者观察发现，26日整整一个上午，仅有三四人是主动闯红灯的，其中还有人是“被带偏”。

大多数上屏的人是抱着侥幸心理，绿灯倒数提示还有两三秒时，依然拔腿就跑，试图赶在红灯亮前，跑过对面，但往往中途就因红灯亮起而被抓拍。

这个抓拍装置被称为“电子警察”，本月25日首次正式启用，首日便抓拍到50人，最新数据还有待统计。不过，番禺交警目前对该设备抓拍到的闯红灯行人仅进行警告教育处理，未执行罚款。 

最考创意：番禺交警被评“最操心”

这并不是番禺交警首次出奇招规范行人过马路。有网友点赞：“番禺交警大概是最有创意同时是最操心的交警了。”

去年3月，一张行人在番禺广场路段闯红灯被抓要罚看交通安全宣传片的图片在网上流传。“在番禺闯了红灯要被罚‘看电视’”迅速引起网上热议。有番禺交警当时告诉记者，以前抓到行人闯红灯一般警告教育，或让他现场和交警一起指挥交通。

后来，交警蜀黍从区城市管理运行指挥中心拿到了一个交通安全宣传片，觉得片子录得还不错，就试着让违反交通法规的人观看该宣传片，发现效果还不错。被处罚者如果赶时间，可以选择发朋友圈说明自己违反交规被处罚，但要求先集齐20个赞。

自从实施这项措施，有数据显示，纠违量约减少40%。而目前这一设置仍然生效，地铁番禺广场站C出口对出仍设置了“看电视专区”。即使没有人被抓，宣传片仍然循环播放。

这一次增添人脸识别+大屏曝光。据介绍，该设备的摄像头与路口信号灯连接，当红灯亮起时，摄像头将自动开启抓拍功能，红灯期间，只要行人或非机动车无视红灯，越过等候区走上斑马线，该设备系统便会自动抓拍第一张照片；

当行人或非机动车走到过道斑马线中间时，该设备系统会自动抓拍第二张照片；当行人或非机动车走到该设备系统摄像头视野下方时，会被抓拍第三张照片。而通过LED大屏幕进行实时实地曝光时，专门增加一张闯红灯人员的特写照片，是为了在滚动播放时能够清晰看清该名闯红灯人员的全貌。

屈警官告诉记者，在设置行人闯红灯抓拍之前，番禺区设置了机动车不礼让行人抓拍设备，对于不礼让行人过斑马线的驾驶员进行罚款200元、扣3分的处罚。在设备投入运行之后，道路上的机动车车主慢慢养成了礼让行人的习惯，包括在没有信号灯控的斑马线前。

反过来思考，机动车礼让行人了，行人也要遵守交通规则，在有信号灯的斑马线前也要看灯过街，不能横冲直撞，于是有了上述举措。“希望行人以及驾驶员都能遵守交通规则，共同营造安全的交通环境。”

新措施对纠违量将产生怎样的影响？“安装抓拍后，行人闯红灯的行为有一定数量的减少。但交通习惯需要一定时间去培养，相信这个行人闯红灯抓拍系统实施后，能够有效地提高行人过街的安全意识，降低这方面的安全隐患。”屈警官说。

最热议论：“丢脸”惩罚更让人长记性

根据《道路交通安全法》的规定，行人通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行，违反规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。但对部分行人的警示作用似乎不够明显。大屏曝光的方式，恰好证实，丢脸比丢钱更让人“肉痛”，但此刻丢脸，总好过日后因违反交通规则丢命。

26日中午11时左右，这个路口依然车水马龙，行人已经开始注意到这个显示屏。等红绿灯时，有市民拍下显示屏发朋友圈。过马路时，有女生及时拉住男朋友以免闯红灯：“小心被拍。”

也有人被拍到之后感到难为情，一名市民因赶最后几秒钟过马路，结果中途被拍，当发现自己的大头照出现在屏幕上时，掩面和朋友说：“好丢脸，脸都发烫了……”此事经过一天发酵也在网上引起热议。

不少网友表示支持：“这个要支持，毕竟闯红灯太危险了，繁华路段应该挺管用的。”“不单单要抓拍，还要罚款。”“这招太高了，就是要用这种温柔的方式，来感化这些人。”“柔性的惩罚比直接刚性的罚款更让人记住。”

也有部分网友对此举能否起作用表示怀疑，称：“有脸闯红灯大多都有脸被拍”“有礼让行人的司机壮胆，只要想，红到发紫的灯他们也照样敢闯啊。”

还有网提出思考：“闯红灯一般两个原因，第一，无视红灯存在，不重视安全，急忙通过。第二，红灯设计时间不合理，等候时间过长或者通过时间过短，建议结合两种情况考虑。”

同时有网友质疑暴露肖像的合法性，甚至有网友开玩笑道：“闯红灯被抓拍投放路边大屏，交警对他进行警告教育后，还要求他观看警示教育片、发朋友圈，估计这条朋友圈将是他点赞量最高的一条了。” 

最新解答

1、行至路中央红灯亮了也要被拍？

屈警官回应说，对于信号灯放行方案，番禺交警是根据行人和机动车的放行时间、放行方向，以及按照国标行人过马路1秒前进1米的准则进行配时的。

他指出，如果行人在绿灯剩下两三秒的时候，怀着侥幸心理冲过马路，绿灯必定会在斑马线上变成红灯，这时特定方向的车流就会驶过这条斑马线，容易发生机动车与行人的碰撞，产生事故。对于这种情况，现场的人脸识别抓拍枪还是会被抓拍，目的就是提醒市民尽量不要冲灯尾，容易发生交通事故。

 2、行人闯红灯公开大头照侵犯隐私？

广东杰海律师事务所合伙人律师甘静仪表示，根据我国《民法通则》第一百条规定“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。”

最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见第139条规定，以营利为目的，未经公民同意利用其肖像作广告、商标、装饰橱窗等，应当认定为侵犯公民肖像权的行为。除此之外，恶意毁损、玷污、丑化公民的肖像，或利用公民肖像进行人身攻击等，也属于侵害肖像权的行为。

“行人闯红灯被拍照公示，由于交警发布内容客观真实，目的是用于宣传道路交通安全，教育行人遵守交通规则，交警在发布照片时没有丑化行人形象，也没有盈利，也就是说不存在上述问题，所以我认为不侵犯肖像权。”甘静仪说。

广东法制盛邦律师事务所合伙人陈亮律师则认为，上述问题涉及警察的执法权和公民肖像权发生冲突时，该优先保护哪一方的问题。

其实，警察曝光冲红灯行人的肖像，并不是一个单纯地曝光行为，而是把行为人的违法过程拍下来，在拍摄和公示行为人的违法过程时，自然就会涉及肖像的曝光。这种曝光，是在警察合法执法的范畴之内，并没有侵犯行为人的肖像权。

另外，陈亮律师指出，一个违法行为产生不了合法权利，对冲红灯的行人来说，当做出该违法行为时，就应该预见该违法行为会被执法，会被曝光，并受到相应法律追究。所以从这个角度看，这种肖像曝光是违法行为本身造成的后果，而不是警察执法造成的后果。但假若在守法行为前提下肖像被曝光，那就可能存在警察的错误执法，行为人可以提出申诉，要求警察纠正，并消除影响。

据相关部门统计，在每年的交通事故中，53%的致人死亡交通事故是由行人和非机动车过马路闯红灯引起的。近年多地交警为减少行人冲红灯出奇招。

广州番禺并不是首个采用“大屏曝光”来与闯红灯过招的地方。2017年，深圳试点智能行人过街系统，拥有人脸识别和抓拍报警功能，抓拍到的违法行为将即时曝光在路口显示屏上，并被纳入征信系统。

2018年4月，北京市通州区一个路口开始“现场直播”行人闯红灯，一旦有行人闯红灯，安装在两侧红绿灯杆上方的大喇叭就会发出“您已闯红灯，请退回停止线内”的语音提醒，同时大屏幕也会实时播放现场画面。

2019年2月，江西省南昌市在一路口设置智能斑马线系统，增加发光功能，对人行横道上的行人及过往车辆进行双向警示，警示无效，该系统监控摄像头便启动自动抓拍，将通过大屏幕将其闯红灯等违章行为公布于众。 

同是2月，广西柳州四个路口斑马线旁也上线了一款“神器”，能“说话”、会曝光行人闯红灯陋习。而南京，有设备一旦发现行人闯红灯，路边喇叭模拟即发出刹车声，并曝光闯红灯的人，苏州则在试点地面式人行信号灯，斑马线设刺眼灯管，以提醒低头族。

另外，从2019年1月开始，上海市青浦公安运用“震撼教育法”，让被民警依法查处的非机动车、行人交通违法行为当事人必须观看青浦交警精心制作的近5分钟的死亡交通事故视频，用双眼感受曾因交通违法而导致生命消逝的瞬间。

来源 | 羊城派
责编 | 孙磊