羊城派记者 梁怿韬
通讯员 黄于穗 李周耿

广州市黄埔区、广州开发区将结合治水治气治乱治违等精细化城市治理手段，进一步向重大高端项目争取用地。2月12日，羊城派记者从该区“四治”暨建设动员会上获悉，作为2018年全市GDP总量排名和增速“双亚军”，黄埔区2019年固定资产投资预计同比2018年持续增多。为确保更多重大高端项目用地，治水、治气、治乱、治违等“四治”手段将应用于项目土地征收缓解。该区希望通过精细化的城市治理手段，既保障项目用地，同时让基层集体经济收益提升。

征拆土地推动科学城扩容

根据黄埔区在该次会议上的通报，该区2019年固定资产投资预计超过1400亿元，相比2018年增长将超20%。在上月结束的广州“两会”和黄埔区委全会上，黄埔现有的知识城、科学城、生物岛、黄埔港四个片区，均被列为粤港澳大湾区“四区四中心”建设，2019年黄埔不少重大高端项目，将围绕上述四个片区开建和推进。

为拉近上述四个片区和广州中心城区距离，会议透露黄埔将加强上述四个片区的联外交通建设，推进丰乐路、科丰路、水西路等南北干道建设成贯通知识城-科学城的创新大道，推进贯通知识城-珠江边的开放大道和力争启动知识城连接天河的人才大道建设。年内建成北二环开创大道和凤凰山隧道萝岗出入立交，让科学城和广州中心城区间实现15分钟车程直达。通过争取将知识城站纳入粤港澳大湾区城际铁路等国家和省级规划，强化知识城与深圳、港澳等地的互联互通，打造大湾区1小时交通圈。

由于黄埔区此前已制定了科学城大范围扩容的工作，如何为科学城扩容获得土地备受关注。广州市委常委、黄埔区委书记，广州开发区党工委书记、管委会主任周亚伟透露，相当一部分土地将源于村居旧改提供。周亚伟介绍，黄埔区2019年将完成联和街道43万平方米征拆任务，推动暹岗、华沙、长安村征拆工作。征拆出来的土地，将留给总部经济、创新中心、高质量发展核心区等高端重点项目用途。

低效能用地让位高端重点产业

通过浏览会议提供的年内开工或推动的固定资产投资项目，羊城派记者发现，为重大高端项目腾出土地是关键。如前文所述的村居旧改，成为土地获得的重要途径之一。为尽快促进重大高端项目落地，会议期间与会人员被带到大沙街道姬堂社区，学习当地结合“四治”方式取得土地促项目落地。

记者现场所见，原丰乐路姬堂社区路段，半年前以“散乱污”作坊为主的建筑已悉数被拆除。此举不仅让丰乐北路完成双向十车道扩建，还留下了大片可用的土地。

“我们把多种精细化城市治理手段运用在征地拆迁上，大大缩短了土地收储时长。”大沙街党工委书记邓奕中介绍，街道和基层社区组织一方面加强执法，对原本在出租土地上的散乱污场所坚决执法拆除，另一方面对土地上的违法建设进行定性，履行城管执法程序并予以拆除。为确保基层社区经济利益，引导区属国企在区“三资”平台摘牌与社区合作，对原有遍布低效能产业的土地进行二次开发，提高土地产值。在多种手段推动下，大沙街丰乐北片区半年内拆除低效能土地上建筑21.88万平方米，获得1020亩土地。

“我们打算靠近马路边的土地开发商业，离马路较远的则开发房地产、科技创新等项目。”姬堂经济联社董事长梁锦坚介绍，由于物业产值提升，待项目全部落地后，预计上述地块原来每年只收到2500万元的租金，可提升至5亿元，提升20倍。不仅让原有地块上水、气、乱、违问题获得解决，集体经济收入也获得提升。

“其他街道和社区，要抓紧机遇。”周亚伟在丰乐路现场表示，希望目前仍在观望阶段的区内街道社区，抓紧将低效能产业置换为高端重点产业项目工作，既能完成“四治”，同时提高收入。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城派
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