智能产品“飞入寻常百姓家”，广东制造如何“更上一层楼”？

相关部门应该出台针对“智能制造”产业的申报、厂房、税收等优惠政策，使越来越多的“智能制造”企业能顺利落地、扎根广东

近年来，工业4.0、智能制造、工业互联网等名词日益为人熟知，相关智能产品也逐渐“飞入寻常百姓家”，越来越贴近我们的日常生活。这一切都表明，中国制造业正在借助新技术实现转型升级。通过互联网技术提高效率、降低成本，也逐渐成为各行各业大势所趋。

那么，在新一轮产业升级过程中，广东经济如何更好、更快地迈向高质量发展？在“中国智造”的发展舞台上，珠三角应如何形成自身特色？在区域创新综合能力方面，广东如何进一步提高？今天，在广东省两会上，政协委员就这些话题纷纷建言献策。

由“利用式创新”转变为“探索式创新”

民营企业是我国经济体系中的重要组成部分，支持民企改革发展，释放民营经济活力，对我国经济迈向高质量发展十分重要。然而，融资困难、人才不足等问题，长久以来限制了民营企业的进一步发展。如何解决这些难题，促使民营经济焕发新活力？

广东省政协委员张建琦认为，过去30到40年间，中国的高速发展主要依赖于“利用式创新”模式，俗称“三来一补”（来料加工、来料装配、来样加工和补偿贸易）。我国大多数企业也逐渐习惯于“利用式创新”路径，但在劳动力成本日益提高的情况下，这一路径越来越窄。

张建琦提出，我国经济要想迈向高质量发展，必须从“利用式创新”转变为“探索式创新”。“探索式创新需要知识的重新组合，甚至需要创造性知识，要做到知识整合、知识传递、知识共享，这和过去的路径完全不一样！”

因此，鼓励民营企业转型升级，不仅要为之提供资金与人才支持，更要提供“探索式创新”的知识支持、经验支持。张建琦建议，广东应建立一个服务中小民营企业的“探索式创新平台”，宣传、示范相关经验与知识，推动民营企业转型与创新。

发展智能产业，珠三角要形成自身特色

大数据、物联网、人工智能、云计算……近年来，我国制造业正大量应用这类新技术，向智能化、科技化转型。从劳动力密集型的制造工厂，转型为以技术驱动的智能化平台，已成为推动制造业升级的必由之路。

广东省政协委员丘育华告诉记者，目前广东经济发展质量与科技创新能力仍有不足，个别产业仍在低效能运作。“一些企业甚至一些超大型的企业，都仍有改进的空间，可以更好地利用工业智能化。”

丘育华认为，在“中国智造”的发展舞台上，珠三角一定要有自己的特色。不但要逐步转移低效能产业，还要迅速推动产业升级。为此，他建议在广州或周边地区打造一个“智能制造”核心区域产业园，引进成熟的智能制造设备、供应商、人才以及人工智能物联网等技术型企业。

此外，他还建议相关部门出台针对“智能制造”产业的申报、厂房、税收等优惠政策，使越来越多的“智能制造”企业能顺利落地、扎根广东，并吸纳更多“人工智能”、“物联网”领域的优秀人才。

广东应加强基础与应用基础研究

近年来，广东省深入贯彻落实国家关于创新驱动发展战略的总体部署，大力推进科技创新强省建设。2018年，广东省区域创新综合能力继2017年后再次蝉联全国首位，但知识创造、知识获取等指标排名仍不理想。

对此，广东省政协委员董美玲认为，要实现原始创新成果的重大突破，掌握创新发展的主动权，广东必须加强基础与应用基础研究。

董美玲表示，广东基础和应用基础研究经费投入规模仍显不足，相关支持机制、考评机制尚需完善，重大科技基础设施数量总体偏少。此外，广东基础和应用基础研究相关人才数量也显不足。以院士为例，2013至2017年广东两院院士入选仅7人次；同期，北京、上海分别为116人次和21人次。

董美玲建议，广东应完善以政府为主体的多元化投入机制，持续稳定加大对基础和应用基础研究的投入力度；完善选题机制与评价体系，营造有利于基础和应用基础研究的生态环境；大力推进重大科技基础设施的建设和运行管理，并加快对高层次人才的培养与引进。（紫薇上两会）

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