文/羊城派记者 梁怿韬 李焕坤
图/羊城派记者 汤铭明 实习生 彭铎

广州市十五届人大四次会议将于1月15日召开。会议召开前夕，6名市人大代表接受媒体采访，畅谈对广州的看法。通过人大代表们的观点和准备提交的议案，羊城派记者发现，广州的优势以及需要改进的地方，均被代表们看在眼里。

人大代表们，关注广州这些事

繁忙的地铁在晚上收车后看似已平静，实则线网内部依然有一群检修技工在为第二天安全运营而忙碌着。广州市人大代表、广州地铁集团有限公司运营事业总部检测设备首席维修专家张重阳，就是其中一员。他关注着为广州服务的一众技术工人，在广州享受的待遇，特别是住房问题。

广州经济发展水平如何？这和广州的营商环境密切关联。作为一名要在各种场合为广州招商引资的工作人员，广州市人大代表，广州市海珠区招商办公室主任杨晓，关注如何为广州打造一个懂企业、懂市场、有温度的营商环境。

广州是粤港澳大湾区中重要的国家中心城市，如何发挥广州优势助推粤港澳大湾区建设？广州市人大代表，数字广东研究院常务副院长李鹰，关注建设粤港澳大湾区背景下广州可起到的作用。

广州的建设和发展，除了本地市民努力，也离不开为广州服务的众多来穗人员努力。作为一名为来穗人员服务的工作者，广州市人大代表，天河区林和街道流动人口和出租管理服务中心主任高玉华，关注如何进一步提升对来穗人员的公共服务。

一提到“至善至正”，众多广州培正中学的校友和就读学生，会知道这是学校的校训。作为广州培正中学的校长，广州市人大代表吕超，关注学前教育和职业教育问题。

同是出自教育界，广州市人大代表，广州市华侨外国语学校党总支书记秦金华，则关注岭南文化在广州的传承和保护，以让海外华人华侨在广州找到“根”之所在。

他们觉得，广州挺好的......

通过调研，受访的人大代表们认为，广州在下面这些工作中做得较好，可赢得社会点赞。

“进来的时候看文凭，进来之后看能力。”作为一名地铁检修工匠，张重阳发现，广州的就业环境，并不是完全看文凭。一批如广州地铁般的企业，已开始实施将技术岗位与文职管理岗位待遇平行打通的用人机制。这让原始学历未必高，但具有良好技能的技术工人，能为广州服务，同时提升自己的社会地位。

“很多区在推一站式服务，审批速度因此加快。”杨晓说，近年广州的营商环境不断改善提升，和各基层对原本繁琐的商事登记简化合并有关，商事主体感受到变化并觉得满意，同时又向同行告知，间接让更多人选择在广州投资创业。

“大湾区人，希望广州能做什么？广州又能为大湾区做什么？这是广州参与建设粤港澳大湾区时需要回答的核心问题。”李鹰表示，广州有4058家医疗机构，门诊接诊量全国第三，这说明广州有好的医疗资源；省内“985”、“211”高校，全部在广州，说明广州有教育资源优势；作为岭南文化中心，广州又具有文化方面的优势。这些都是粤港澳大湾区建设过程中，广州能够提供的资源。

“90%的受访人群认为，融合行动更加彰显了广州开放包容的城市形象，多达72%的来穗人员表示未来愿意扎根广州。”高玉华说，自广州实施《广州市来穗人员融合行动计划（2016-2020年）》两年多来，一帮为广州建设和发展付出的来穗人员，满意广州的来穗人员服务工作。

“这项工作，我觉得政府还是很给力。”关注学前教育的吕超表示，通过制定并发展不同期数的《广州市发展学前教育行动计划》，可供广州市民子女入读的幼儿园数量，已较他最初关注这个问题时有所提升。

“广州不仅关注前沿科技，还关注了文化的传承保护。”秦金华表示，2017年广州南粤先贤馆向社会开放试运营，就受到社会各界的广泛关注，对外开放的效果非常好。

他们觉得，这样做，广州会更好......

有好的地方，也有需要改善的地方。受访的人大代表认为，如果能在这些方面作出改善，则广州更好。

“还是希望广州能进一步出台政策，让为广州服务的众多技术工人能安居乐业。”张重阳说，他关注广州的共有产权房政策。如今在广州市南沙区，符合该区“1+1+10”重点产业促进政策体系领域紧缺型人才和港澳青年可申请购买一套南沙新区共有产权住房。“共有产权房不是高端人才房。”张重阳认为，广州现有的共有产权房政策，没有完全照顾到夹心层，特别是收入和学历未必高但所掌握的技艺关乎城市运作的技术人员。他希望广州出台更贴地气的共有产权房政策。

“我的观点和你的不谋而合。”得知张重阳的观点，吕超也表示需要进一步提升职业技术人员在广州的待遇。除了希望广州继续在学前教育方面提升，让公办和普惠性幼儿园成为选择主流以迎合“二胎时代”外，吕超还建议广州应进一步加强职业技术方面的教育，让更多学历未必高但对职业技术感兴趣的年轻人接受职业技术教育，并让社会提升对职业技术人员的待遇。

“能不能有一个‘一网式’的积分制度？”高玉华建议，把原来分散在各部门实施的来穗人员积分制公共服务聚合起来，实行同一积分指标体系，完善以居住证为载体、以积分制为办法的来穗人员公共服务提供机制，使来穗人员按积分高低梯次享受基本公共服务，有序扩大来穗人员基本公共服务覆盖面。

“光是审批快，还远远不够。”杨晓说，企业对个性化服务的需求日益强烈，政府需要改革，要用互联网思维适应和赶上企业发展的步伐。她建议广州推行CSO首席服务官制度，专人一对一跟踪解决企业遇到的困难和问题，打造一个懂企业、懂市场、有温度的营商环境。

“希望能够早一点落实南粤先贤馆二期的岭南民俗馆项目。”根据秦金华的调研，该项目涉及文物的展示、征地拆迁等问题，如果能够让广州市一级的政府部门牵头，而不是仅仅依靠越秀区一个区的力量，可能推进会快一些。

“广州有优势，也有需要补足改善的短板。”李鹰表示，相比大湾区内其他城市，广州在科技投入方面仍需加强，要尽快将各种学术创新元素适时孵化变现，要发挥金融的产业优势，要让和科技创新有关的浓度提高，最好能够集中一个区域搞好而不是如今这样各个区分散。

来源 | 羊城派
责编 | 吕楠芳