文/羊城派记者 文聪
图/羊城派记者 王俊伟

网络订餐很方便，但随之而来的食品安全却成了大问题。记者19日从东莞市食药监局获悉，今年已多次约谈美团外卖、饿了么等第三方订餐平台在莞分支机构，并针对存在的未进行资质审查、餐饮服务提供者无证经营等隐患，发函至北京、上海等地，请属地的管理部门进行核查处置。目前，全市已经督促第三方平台订餐主动下线3710家餐饮单位，实施立案查处217宗。

多次约谈第三方订餐平台　　

据统计，仅在美团外卖、饿了么两家第三方订餐平台上，提供外卖、餐饮的东莞商家加起来就超过一万家。市食药安办副主任、市食药监局副局长梁少华坦言，网络订餐是新兴的商业模式，由于相关的法律法规缺位，因此监管也面临很多难题。

今年1月1日，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》已正式实施。其中明确，网络餐饮服务第三方平台要对入网餐饮服务经营者进行实名登记，严格审查入网经营者的《食品经营许可证》等经营资质，并将相关证件按要求公示。

根据《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《广东省食品安全条例》等法律法规，今年4月9日，东莞市食药监局约谈了美团外卖、饿了么两家网络订餐第三方平台东莞区域负责人。针对网络订餐平台上有入网商家存在无证照或证照过期的情况，通报了两家平台存在的相关隐患问题。

9月25日，东莞市食药监局再次与饿了么等网络订餐第三方平台东莞区域负责人进行约谈，针对其未履行在“主页面公示餐饮服务提供者的食品经营许可证”义务，还存在“地址不符”“证照不符”及其“涉嫌假证”等情况，进行告知。

11月16日，东莞市食药监局在官网上对外发布了两则通报，所涉及的单位分别为美团外卖网络订餐平台、饿了么网络订餐平台。羊城派记者查询看到，这两家平台在东莞区域存在的食品安全隐患问题情况均为“经监测，目前仍然存在未按规定对申请进入其平台的餐饮服务提供者进行资质审查，使未取得《食品经营许可证》的餐饮服务提供者通过其平台进行经营的情况。”

主动下线3710家餐饮单位

梁少华称，包括镇街食药监分局在内，全市已经多次约谈第三方订餐平台。利用相关技术，东莞对网络订餐平台未公示食品经营许可证等违法违规行为进行了全面监测，已监测相关信息44309条次，发现存在问题3416条次，并及时进行核查处置。

“存在无证经营，这说明了第三方平台并未履行好相关义务和责任。”东莞市食品药监局表示，约谈过程中，已要求美团外卖、饿了么两家平台依法落实食品安全主体责任，核查入网的餐饮服务经营者情况，对不符合法律法规要求的入网餐饮服务经营者及行为进行制止、下架、撤销，并向食品药品监管部门报告。同时，督促入网餐饮服务经营者取得入网经营资格后，自其入网之日起30日内将其网址、IP地址等信息向原许可机关备案。

 对于被约谈，美团外卖、饿了么两家网络订餐平台东莞区域的负责人表示，将按照食品药品监管部门的要求进行监督管理，严格入网审查，加强日常网络检查和定期复查，发现入网食品经营者存在违法违规问题的，将依照相关规定严肃处理。

梁少华告诉记者，该局也多次约谈其他第三方订餐平台在莞分支机构，督促其履行供餐单位实名登记和许可审查义务，定期报送网络订餐平台经营者数据。截至目前，全市已督促第三方平台动下线3710家，实施立案查处217宗，入网餐饮服务经营者持证率达98.7%，入网餐饮服务经营者公示许可证率达98.2%。

500家食品小作坊被纳入集中管理

19日，据东莞市食药监局透露，到今年年底，全市将建成25家食品小作坊集中加工中心，有500家食品小作坊经营者将进驻接受集中管理。

据了解，建设食品小作坊集中加工中心是东莞市政府今年确定的十件民生实事之一。在此前下发的《东莞市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》中，东莞提出将用三年时间，创建国家食品安全示范城市，其中一项重要工作就是要建食品小作坊集中加工中心。

东莞市食药监局称，今年全市24个镇街计划建设25家食品小作坊集中加工中心，另有8个镇街计划与相邻镇街共建。按照规划，25家集中加工中心可容纳840多家小作坊。截至目前，已建成14家，其中9家通过验收，5家正安排验收，基本建成11家，正在着手申报验收申请，已进驻和拟进驻集中加工中心的食品小作坊经营者共500家。预计到本月底，25家集中加工中心将按计划完成建设工作。

“为了保障食品安全，没有进驻加工中心的小作坊将会按照‘两断三清’的办法进行处理，即断水断电、清理物料、设备和产品。”市食药监局有关负责人表示，全市还将采取市场倒逼的办法，提升小作坊的食品安全等级。届时，在市场销售小作坊产品的经营户都需要粘贴统一标识、公示来源，如果没有做到，就会进行查处。而在日常检查中，网格员也将加强巡查。（文聪）

来源 | 羊城派

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