又攀升！这次还首次进入了Alpha级别。11月13日，全球最权威的世界城市研究机构之一GaWC发布了2018年世界级城市名册。广州在2016年首次入围Alpha-级后，今年排名再度提升13位，排在全球入选城市的第27名，并首次成为世界一线城市中的Alpha。

18年来，广州从2000年的第109名平稳上升到2018年的第27名。从2004年开始，广州开始稳定攀升，从Gamma-逐渐攀升到Alpha，一期一个台阶，广州的城市竞争力和国际影响力稳步提升。

43个中国城市入选世界城市分级 占整体比例近10%

自2000年起， GaWC通过对全球重要城市之间的相互经济联系的定量研究，发布“世界城市分级”（The World According to GaWC），将300多个城市分为Alpha、Beta、Gamma和Suffiency四个大类，测量一个城市融入全球城市网络的程度，能较好地反映出城市对全球资本、技术、人力、信息等生产要素的控制和配置能力，是全球城市评级领域最为重要和权威的研究之一。

截至2018年，GaWC已公布了2000、2004、2008、2010、2012、2016和2018七期结果。

自2000年起，中国主要城市已开始进入世界城市分级，这些年进入的城市数量持续增加。2018年世界城市分级已有43个中国城市入榜，占入选城市（365个）的整体比例接近11.7%。

与此同时，中国城市的排名不断靠前，城市评级也逐步提高，向世界城市分级的上游聚拢，其中在2018年最新报告中，入围的中国一线城市有香港、北京、上海、台北、广州、深圳六个。其中，香港、北京（第4）、上海（第6）为Alpha+级别，台北、广州（第27）Alpha级别，深圳（第55）为Alpha-级别。

GaWC有关研究人员表示，相较于除上海外的长三角城市，珠三角城市有着更高的全球连通性。根据该机构最新监测分析显示，广州已崛起为继香港、上海和北京之后的中国第四大金融中心。

广州排名18年来一路飙升 今年首次晋级到Alpha级

聚焦广州来看，在2000的榜单中，广州被列入了Gamma-级。随后2004年、2008年、2010年、2012年的四份榜单中，广州分别被列入Gamma-级、Beta-级、Beta级、Beta+级，排名一路上升。

从排名方面看，广州从2000年的第109名平稳上升到2018年的第27名；从分类方面看，从2004年开始，广州开始稳定攀升，从Gamma-逐渐攀升到Alpha，一期一个台阶，广州的城市竞争力和国际影响力稳步提升。

2018城市分级概况速看

2018年世界级城市（55个）：

Alpha++：伦敦、纽约

Alpha+：香港、北京、新加坡、上海、悉尼、巴黎、迪拜、东京

Alpha：米兰、芝加哥、莫斯科、多伦多、圣保罗、法兰克福、洛杉矶、马德里、墨西哥城、吉隆坡、首尔、雅加达、孟买、迈阿密、布鲁塞尔、台北、广州、布宜诺斯艾利斯、苏黎世、华沙、伊斯坦布尔、曼谷、墨尔本

Alpha-：阿姆斯特丹、斯德哥尔摩、旧金山、新德里、圣地亚哥、约翰内斯堡、都柏林、维也纳、蒙特利尔、里斯本、巴塞罗那、卢森堡市、圣菲波哥大、马尼拉、华盛顿、布拉格、慕尼黑、罗马、利雅得、布达佩斯、休斯顿、深圳

中国城市分级情况：

Alpha++：无

Alpha+：香港、北京、上海

Alpha：台北、广州

Alpha-：深圳

Beta+：成都、杭州

Beta：天津、南京、武汉

Beta-：重庆、苏州、大连、厦门、长沙、沈阳、青岛、济南

Gamma+ ：西安、郑州

Gamma：昆明、合肥、太原

Gamma-：福州

High Sufficiency：高雄、宁波

Sufficiency：乌鲁木齐、哈尔滨、石家庄、长春、南昌、台中、兰州、贵阳、海口、无锡、珠海、南宁、澳门、西宁、潍坊、南通

GaWC的排名依据是什么？

广州市社会科学院国际问题研究所所长伍庆介绍，GaWC“世界城市分级”理论基础在于将世界主要城市的连结关系进一步具象化，提出在地形成的先进生产服务（advanced producer services，简称APS）是全球城市互动联系的重要表现，APS公司在全球城市网络中起到连锁效应。APS公司的业务日趋全球化发展，与所在城市的聚集经济（agglomeration economy）相互促进。GaWC认为先进生产服务，例如金融业及保险、广告、法律等商业服务业，在全球创造中具有核心重要性。APS公司在全球城市网络中的办公室布局对城市间关系的发生起到连锁效应，例如该地办公室在公司全球网络中的重要性、各城市办公室之间的知识和信息流动等，通过金字塔式的城市间交流使得全球化成为可能。APS公司的业务日趋全球化发展，所在城市的聚集经济（agglomeration economy）和规模经济将随之受益，城市与城市之间的联结关系，最终塑造了城市在全球网络中的地位。全球网络连通性（Global Network Connectivity，简称GNC）：一个城市通过所有公司与其他城市产生的联系。

GaWC官方网站介绍，该机构发布的名册是以175家先进生产性服务业公司在世界各大城市中的办公网络为指标，对世界707座城市进行排名。

GaWC评估世界城市的指标并不包括直接的GDP和制造业产值等。而是用六大“高级生产者服务业机构”在世界各大城市中的分布为指标，对世界城市进行排名，关注的是该城市在全球活动中具有的主导作用和带动能力。也就是说，这些行业的国际性机构在城市中分布得越多、等级越高，城市的得分就越高，越被GaWC认为是有影响力的世界城市。

专家观点

广州市社会科学院国际研究所所长伍庆：位次稳步提升与一以贯之的国际化发展战略密不可分

“广州的城市国际化战略经过这么多年的调整发展，坚持开放的核心路线是没有变的，一步一步走到今天，终于晋级到Alpha级，是国际社会对广州发展成绩的认可，也说明区域枢纽城市的地位基本稳固了”。广州市社科院国际所的所在伍庆得到这一消息后，更多想到的是未来，“我们要冷静思考如何在新的起点上重新出发，以更高的全球城市坐标勉励自己，在更高起点、更高要求上建设国际大都市。”

在他看来，广州的位次提升与新兴市场国家城市的整体发展趋势相吻合的。近年来新兴市场国家城市在全球城市网络中位次不断攀升。世界城市分级不断扩容，大量新兴市场国家城市进入到榜单中，并集聚于Gama类和Suffiency类。

以俄罗斯、中国、巴西、印度、南非等金砖国家为例，进入Alpha类和Beta类的城市数量以与世界城市分级扩容相吻合的速度向高层级攀升。其中，中国和印度城市的数量扩充规模尤其突出，反映出这些国家整体经济实力上升的同时有效带动了全国各地国际化的均衡发展。

尤其是中国加入WTO以后，对外开放程度不断扩大，城市在世界城市分级排名中的地位也不断上升。自2000年起，中国主要城市已开始进入世界城市分级，在后续的报告中排名不断靠前，城市评级也逐步提高，向世界城市分级的上游聚拢。

其次，广州的位次稳步提升也与广州一以贯之的国际化发展战略密不可分。21世纪以来，广州不断细化国际化发展战略路径，在对外经贸、民间文化交流、城市对外交往等城市国际化发展的重点领域都形成长足的进步。

伍庆分析到，从GaWC的指标体系来看，近年来在世界城市分级排名上升的原因与金融业的迅速发展有较大的关系。在先进服务业当中，金融行业（比如企业金融、资金管理、融资收购、兼并等）集中度较高，创新性很强，有很高的附加值，取决于知识交换，取决于人与人之间面对面的互动，以及取决于跨国有技能劳动力的流动，还对其他的商业服务（如广告、法律、咨询等）起到了铆定的作用，因此成为GNC的重要考察维度之一。全球化的城市有技术、劳动力和良好的企业基础设施，为第一第二产业提供较高的附加值，从而从聚集经济和规模经济中获利。广州近年来在金融连通性指标上表现十分突出，GaWC副主任在今年5月到访广州出席“2018广州全球城市评价研究——指标排名与发展趋势”学术会议时曾透露广州在“世界城市分级”金融服务领域的得分已排名至全球第17位。早前Z/YEN集团全球金融中心指数第23期中广州位次也有大幅提升达到第19位。说明广州在金融领域的带动作用已经较为显著。

长期以来，广州发展的最大特点就是发展均衡。均衡发展对全球城市来说是至关重要的。完整的产业体系、完善的社会管理等等，使城市在任何外部环境变化下都能保持可持续发展的动力，乃至成为全球发展的“引擎”之一。今年早些时候，牛津经济研究院也曾预测广州到2035年将成为全球GDP排名第8位的城市，对全球经济增长呈现较好的支撑作用。

综合各大全球城市评价研究来看，广州在交通枢纽方面的实力也是得到广泛认可的。广州集装箱航线通达全球200多个港口和城市、飞机航线覆盖全球220个航点，这在中国南部都是数一数二的。

综合各大全球城市评价研究来看，广州在一些领域的差距还是比较明显。如创新实力、社会凝聚力、环境等方面还需提高。

广州市社会科学院广州城市战略研究院院长助理、副研究员陈旭佳：广州全球价值链的管控与治理能力不断提升

GaWC评估世界城市的指标并不包括直接的GDP和制造业产值等，而是用六大“高级生产者服务业机构”在世界各大城市中的分布为指标，对世界城市进行排名，关注的是该城市在全球活动中具有的主导作用和带动能力。

在陈旭佳看来，广州取得今天的成绩，是多年积累与沉淀，是势能转换的结果。“这些年来，广州全球价值链的管控与治理能力不断提升。如今，广州的发展已迈入了新阶段，作为国家重要中心城市，广州建设全球资源配置中心具备了充分的内在条件，也有了难得的‘时’与‘势’。”

陈旭佳介绍，广州在高端生产性服务业方面，具有明显的优势。广州是全国公认的三大航空枢纽、三大铁路枢纽、三大电信枢纽、三大互联网接入枢纽。

正从国家重要中心城市迈向全球重要节点城市的广州，城市能级不断跃升。2017年广州GDP达21503亿元（折合3185亿美元），首次超过被GaWC评为全球一线城市的新加坡（3058亿美元），也高于被誉为欧洲五大国际金融中心之一的法兰克福（1689亿美元），接近同在粤港澳大湾区的亚洲国际大都市香港（3413亿美元），开始迈入世界高收入地区行列。同年，全市常住人口达1700多万人 ，城市建成区面积超过1200平方公里，基础设施接近世界一流，海陆空铁方式齐全，白云国际机场旅客吞吐量达近6584万人次，超越了新加坡机场，获2017全球最佳机场第十名，进入了世界先进城市之列。产业高端化、全球化日益凸显，思科、GE、富士康、联邦快递、亚信数据等一大批跨国产业巨头纷纷布局广州，大幅提升了广州在全球产业体系中的地位。城市能级的不断跃升为广州进一步成长为国际大都市中心奠定了坚实基础。

在与全球的贸易联动中，随着广州从单向单维度开放走向双向多维度开放。广州作为我国重要的中心城市，具有代表国家开展国际交往和合作的职能。广州自古以来就是我国对外开放的门户，一直致力于国际交往枢纽建设，在国际交往与合作中发挥更大作用。当前，广州正努力打造21世纪海上丝绸之路战略枢纽，积极融入世界城市网络，深度参与国际竞争与合作。以广交会为代表的国际贸易平台体系不断完善，广州商贸中心的聚集和辐射力逐步增强。广州与36个国际城市缔结了友好城市关系，积极融入世界城市发展潮流。2012年广州倡导并与世界大都市协会共同发起设立了“广州国际城市创新奖”，国际影响力不断提升，已经举办了两届，今年将举办第三届。广州在2017年成功举办财富全球论坛，2018年成功举办世界航线发展大会等国际性的会议。举办这些国际性活动，都将大力提高广州城市国际化水平和国际影响力。

陈旭佳介绍，在全球化生产网络中，资源从外围转向核心是沿着价值链被组织的。其中，那些处在产业价值链高端的投资、管理和研发等功能性总部总是不断地向全球城市集聚，使全球城市具有全球性控制功能，对全球经济进行控制与协调。只有集聚了大量全球价值链治理活动的城市，才具备调配全球资源流向和驱动全球产业链升级的功能，正是在这一基础上，总部经济及高端生产者服务大量兴起，服务业比重不断提高，从而完成对全球资源配置中心旧经济功能的替代。因此，全球资源配置中心的实质就是对全球价值链的管控与治理。将要打造全球资源配置中心的广州，现正蓄势待发，未来全球价值链的管控与治理能力还将不断提升。

■新快报记者 王娟 黄闻禹 通讯员 易卫华