文/羊城派记者 赵燕华
近日,自然资源部向地方发文,要求今年年底前所有市县不动产登记存量现势登记数据整合汇交工作。而随着不动产登记全国联网,意味着居民拥有房屋情况“全透明”,数据整合之后的跨部门信息共享也在推进中。日前,广东省自然资源厅(原国土资源厅)联合省税务局出台广东省实施方案,将于年底前全面搭建统一基础信息平台,实现不动产登记信息与税收信息互联互通。并探索自动计税,年底前实现常规不动产过户登记办税时间不超过3个工作日,有条件地区实现1个工作日内办结。
202市县尚未提交数据
今年6月,自然资源部相关负责人表示,全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网,我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。
不过,自然资源部办公厅印发的《关于加快推进不动产登记存量数据整合汇交工作的函》指出,实施不动产统一登记制度以来,各地持续推进不动产登记存量数据整合汇交工作,有力支撑保障了全国统一不动产登记信息管理基础平台的建设和运行。随着信息平台应用的不断拓展,部分市县存量数据整合汇交工作进展缓慢问题愈发突出。
截至目前,全国仍有202个市县尚未完成城镇地区不动产登记存量现势数据整合汇交工作,已汇交的部分市县整合数据也存在质量问题,比如,不动产客体数量偏少、关键信息缺失、房地未关联等,亟需进一步做好登记资料移交整理,数据清理补录、关联挂接、整合入库等完善工作,并做好与日常增量登记数据的有效衔接。
在尚未向自然资源部汇交不动产登记存量数据的市县名单中,分布于西藏、云南、新疆、贵州、四川、河南、黑龙江、山西等省。自然资源部要求,省级自然资源主管部门要进一步加大工作力度,务必于2018年底前实现本辖区所有市县存量现势登记数据整合入库并向部汇交全覆盖。对于已经汇交过存量数据的市县,要持续跟进、督促完善数据成果,不断提高信息平台数据质量。
广东向国家信息平台报送增量登记数据近6000万条
我国2014年正式推进不动产统一登记制度,按照此前确定的不动产统一登记“时间表”,从2014年开始,力争1年内基本完成各级职责整合和基础制度建设;2年内逐步衔接过渡,统一规范实施;3年内全面建立并完善各项制度;4年内建立有效运行的不动产登记信息管理基础平台。换言之,2018年将是上述时间表中的最后一年,也将是评价不动产统一登记工作成效的关键一年。
羊城派记者了解到,截至2017年年底,广东全省共向自然资源部汇交存量登记数据5677.9万条,在全国排名第二。今年1-4月,又通过网络向国家信息平台报送增量登记数据累计260.6万条,预计到今年9月,共向自然资源部汇交增量登记数据近6000万条。
据悉,今明两年,广东省自然资源厅还将在全面落实不动产登记数据整合工作上下功夫,确保今年9月底前,全面实现不动产单元落图率、落宗率、关联率达到“三个90%”;完成集体土地所有权、林权、海域(无居民海岛)使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等历史登记数据的迁移入库,将上述存量登记数据纳入不动产登记数据库统一管理。
广东:以地控税试点将扩大到全省
酝酿多年的不动产登记制度进入全面运行阶段,意味着居民拥有房屋的情况“全透明”。不动产登记“全国联网”,对于掌控全国的房地产情况与居民的不动产情况有了数据上的支撑。
根据自然资源部的要求,要深入推进登记信息共享应用。加强不动产登记信息与住房城乡建设、农业、林草等部门业务管理信息的实时互通共享;与人民法院、人民检察院、国家安全机关、纪检监察机关,公安、民政、财政、税务、市场监管、金融、审计、统计等部门建立信息共享机制,明确共享范围、内容、方式等,为相关部门履行职责提供以权证内容为主的不动产登记信息共享服务。
在广东,不动产登记信息与司法税务等部门共享工作推进顺利。近日,为贯彻落实国家深化部门合作减轻群众负担提高便民利民服务水平的部署要求,加快解决群众办事堵点问题,将不动产信息运用于税收实践,实现以地控税、以地节税,省自然资源厅(原国土资源厅)联合省税务局于近日出台广东省实施方案,将于年底前全面搭建统一基础信息平台,实现不动产登记信息与税收信息互联互通。
据介绍,目前自然资源部门(原国土资源部门)已将土地、房屋登记基础数据实时共享给税务部门,年底前税务部门将把契税完税、免税等信息实时共享给不动产登记机构。届时,房地产交易、办税、办证资料将实现“一窗受理”、内部流转、一次认证、并联审批。探索自动计税,年底前实现常规不动产过户登记办税时间不超过3个工作日,有条件地区实现1个工作日内办结。
据透露,广东省自然资源部门(原国土资源部门)已将权籍调查数据共享给税务部门,并将充分利用共享的土地税收信息,加强土地管理。双方继续深化以地控税试点工作,将5市试点范围逐步扩大到全省,各地将成立“以地控税以税节地”实施工作小组,制定工作方案,细化工作目标和责任,切实推进工作开展。
来源|羊城派
图片|视觉中国
责编|孙晶