羊城派记者 薛江华
通讯员 李志洁

“停车难”已然成为社会顽疾。截至2018年6月，广州市本市籍机动车汽车保有量255万辆，其中中小客车208万辆。据统计，全市停车位与中小客车比接近1：1，与城乡建设部《城市停车设施规划导则》要求的1.1～1.3倍之间仍有一定差距。这个差距导致很多车主都颇有微言。

针对停车难题，广州市政协民生实事协商平台———有事好商量就“推进广州停车场、充电桩建设”展开为其数月的专题协商，深入街道、社区走访调研，共同探索城市治理“老大难”的解决之道。

市交委：《广州停车场条例》10月1日实施

解决停车难题，完善法律法规势必先行一步。去年底广州市人大通过《广州市停车场条例》，全市停车场的建设及管理开始有了相应的法律法规。据市交通委员会停车场管理处处长钟佳介绍，《广州停车场条例》将于今年10月1日起实施，目前市各相关部门正在按照职责抓紧推进配套细则的落地。

“其中就包括‘四项政策’和‘三个一工作’的落地。”钟佳表示，条例将进一步鼓励社会资本投资建设停车场，简化安装机械立体停车设备的规则，同时加强完善停车配建指标，推进差别化停车场收费的差别。

“三个一，包括一个规划、一个平台、一个转变。”钟佳介绍，目前市交委正在制定全市停车场专项规划，建立一个全市停车的信息系统平台，真正实现城市道路泊位由“特许经营”向“政府直接监管”的转变。

“尤其是立体车库，高度超过6米的还没有专门的报建细则，只能按照建设工程相关规定报建。”广东省静态交通协会秘书长李涛看来，建设工程项目几十个部门都要审批，程序很复杂。“有任何一项不符合工程审批规定就会卡下来。”

政协委员方颂建议，《广州停车场条例》既然明确表示“简化审批程序”，就应尽快制定简化后的具体流程，出台实施细则。

针对停车场的报批报建问题，市国土资源和规划委员会副巡视员李秋霞表示，在《广州停车场条例》立法过程中，国规委已与交通、建设、质监等部门进行了充分协商。“我们已针对不同类型的机械立体停车设备进行了分类管控，具体建设的申报资料可在广东省网上办事大厅广州市国土规划委查询。”

市交委：停车信息系统平台正在建设

如果可以盘活现有的停车位，能一定程度上解决停车难的问题。共享停车是目前可以实践的一个好的方式。

“共享车位虽好，但我仍有困惑，就是我手机的容量已经赶不上软件的数量了。” 资深媒体评论员霍朵康看来，商圈旺地都有自己的专属停车软件，“一台手机多个软件”十分不便。

方颂表示，实地调研过程中，多数委员都建议，如果能够建成一个全市统一的停车信息服务平台，提供信息查询、车场导航、车位预约、车位共享等便民服务功能，才能真正实现“互联网+ 智慧停车”的有效发展。

“它可以是一个多功能平台。既能为政府提供大数据，又可以为智慧停车企业提供数据，更能为用户规划出行。”市政协委员李越表示，统一平台才可能把市场混乱的竞争状态变得有序。

针对委员们提出的问题，钟佳表示，目前市交委已经启动停车信息系统平台二期建设工作，让车主及时掌握停车信息，减少兜大圈找车位。“新的平台将全面对接各类经营性停车场和错时分享APP的泊位信息和收费标准，推进各类停车数据的互联互通，提高市民查询和使用停车资源的便捷性，方便车主就近找位、明白消费。”

市国规委：鼓励社会力量投建停车场

在调研过程中，大量委员建议，老城区的闲置用地可以成为规划停车的重点改造区域。

政协委员王莉建议，对于新建写字楼、商场等地区，亦鼓励其建设立体停车位。“应该鼓励建设独立的立体车库，大力推广共享停车，将闲置的车位资源充分利用。”

李越认为，在调研过程中大家发现，每个地都有特定的用途，但是可以把这些特定的功能叠加起来，提高用地的使用率。“在提高的过程中，我们也要考虑到方方面面的利益诉求，这样才能把这个事情往前推进。”

闲置用地能不能改造为停车场，会不会影响到土地本身性质？李秋霞回应，针对闲置土地的利用方面，已经领取国有土地使用证的闲置土地，根据《广州市闲置土地处理办法》，土地权属人可以申请作为临时停车场。（更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com）

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