文/图 羊城派记者 宋昀潇
实习生 王振杰 通讯员 云宣
家住磨溪小区的小徐远远望着新开业的安华汇，心里止不住地高兴，“人流量大、购物方便，还有个很大很大的广场可以散步！”4月28日，作为广州白云区首个三旧改造项目中的商业区部分，大型家具建材商业综合体安华汇盛大开业，五一期间吸引了超过100万人次参观选购。早在2015年，国务院总理李克强在视察该改造项目时便叮嘱需尽快满足群众改善居住环境的迫切愿望，白云区政府相关部门时刻不忘总理嘱托，探索三旧改造新模式造福永泰村近6万名居民，共建美好生活幸福环境。
“大家心愿这样迫切，政府就要抓紧去干”
改造前的永泰村
改造后的永泰村
白云区位于广州市都会区和郊区的关联点，面积足有795.79平方公里，然而其中的“三旧”（旧城、旧厂、旧村）用地超过130平方公里，总量占广州市1/5强。
白云区永泰村，东靠白云山、南接陈田花园、西邻白云大道，其中占地6.8公顷的茶山庄地块便是典型的旧厂房地块急需改造。
“原来都是低矮厂房，藏污纳垢，产能落后，石材加工厂、修理厂、皮具厂，污染严重。”在永泰村支部书记黄锡华眼里，茶山庄地块聚集着大量低产产业，影响附近居民生活，“生产皮具会造成大量污水，周围村民都盼望早日改造升级。”
不仅是旧厂房，永泰村下属14个经济社，户籍加上外来人口近6万名，与许多城中村存在的问题一样，村居环境并不如意。在白云区城市更新改造工作办公室前期调研时，永泰村村委与居民表达改造的愿望在白云区下辖的166条行政村中最为强烈，“全村村民上下一心，都想能改造得快点再快点。”
2015年1月6日，国务院总理李克强在广东考察的最后一站选择了白云区永泰村，深入了解旧房改造推进情况后，他引用了即将被改造的废弃仓库墙上一句标语——“不怕改善少，就怕不改善”，并对围聚过来的居民说：“大家心愿这样迫切，政府就要抓紧去干，希望下次来能看到你们住上新居。”
首创广州三旧改造新模式
在以往，广州市旧村改造主要模式为全面改造整村拆迁，将原来的建筑拆解，原址重建高楼，但具体实施难度极大。“让白云区所有的村都搞全面改造并不实际，难度太大、进度太慢，只要有一成的村民不通过，项目就容易面临‘停摆’困境。” 白云区城市更新改造工作办公室副主任曾雨水坦言，整村全面改造实难实现，可永泰村的消防、卫生隐患问题突出，改造已迫在眉睫。
为此，城市更新小组提出“局部全面改造+整村微改造”方案，将旧村综合整治与集体旧厂房改造结合一起，将茶山庄地块上的旧厂房全部拆卸，通过区三资交易平台引进安华汇大型建材商业项目入驻茶山庄。最后利用商业项目每年支付的租金作为村落村貌微改造的资金，“安华汇每年给永泰村5000万的租金，另外还给了3000万专门用于村落的微改造。为了让村民有更好的生活环境，村里加上这3000万总共融资1.04亿元用于永泰村的微改造。”黄锡华告诉记者，“村里的垃圾站建起来了，消防道也打通了，就连村子的租金也提高了。”
30万平方米安华汇拔地而起
安华汇拔地而起
作为白云区第一个三旧改造项目，永泰村在改造推进过程中有数项创新，比如与检察院互动，在三旧改造指挥部内设立检察署，确保所有运作公开透明，将集体资产管理好。
记者漫步改造后的永泰村颇觉惬意，街道干净宽敞、电动车被集中摆放，不少村民谈及改造后的感受无不竖起大拇指：“改造前白天像是黑夜，改造后天都亮了。”小徐拉着记者狠狠夸赞了一番，“村里卫生环境好了，租客们也更加自觉爱护环境，现在租金都上涨了三四百元！”
而原先随处可见废品、污染物的茶山庄地块上，总建设30万平方米安华汇拔地而起，作为全国首个体验式家具建材商业综合体，内设建材超市、娱乐中心、美食广场等等，如今总体出租率达99.04%，进驻国际国内品牌500多家，还有一座跨6层楼的手扶电梯。开业首日瞬间涌进的20万人流，让开发商十分看好该商业地块带来的利润收入。
有了这么一个休闲好去处，不少邻村人也慕名前来。大伯王继红便连续多日从黄边村跑来安华汇逛街，“以前这里全都荒废，现在多好，卖的东西多又全，我又有个可以消遣的地方了。”
王继红不知道的是，很快他就不用“山长水远”跑来安华汇购物了。今年6月份，隶属白云区鹤龙街的黄边村也将启动三旧改造项目，将高度汲取永泰村三旧改造经验，采取“局部全面改造+整村微改造”模式，“这种创新模式绝对可以复制，并且我也相信随着模式不断被复制，许多具体操作也将更加升级，把环境整治得更好。”曾雨水的愿望，是将三旧改造的创新模式带进白云数百个行政村内，让村民们都有干净舒适的好环境。（更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com）
数说永泰村三旧整治
新增消防栓 226个
新增垃圾收集站 36处
新增污水处理站 1座
新增电子门禁 2600多处
整治住宅 85栋
打通消防通道 16条
新增公共绿地、组团绿地 2万平方米
改造低效用地 5万平方米
来源｜羊城派
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