“每天校园体育2小时”落实情况如何？青少年体育工作还面临哪些问题？5月27日，省人大常委会会议听取“关于青少年体育工作情况的专题调研报告”（以下简称“报告”）。报告指出，广东加大公共体育活动场地供给，已建成社区体育公园超3000个、健身步道超3.06万公里，并创建首批326所省级体育传统特色学校。

推进落实中小学每天1节体育课

青少年体育工作，关乎孩子身心健康。今年3月至4月，省人大常委会调研组赴广州、珠海、中山、清远、潮州等地和上海市，聚焦体育师资短缺、场地设施不足、后备人才培养受限等问题，开展实地调研。同时，书面调研21个地级以上市青少年体育工作情况。

调研组认为，近年来，广东围绕促进青少年健康成长和培养竞技体育后备人才两大任务，持续提升青少年体育公共服务水平，不断深化体教融合，推动青少年体育工作取得良好成效。

青少年体育公共服务水平不断提升。广东形成“1+N+N”政策体系，为青少年体育工作发展提供政策支撑。同时，加大公共体育活动场地供给，已建成社区体育公园超3000个、健身步道超3.06万公里。完善学校与公共体育场馆开放互促共进机制，比如：深圳市创新推动“一网统管、一体统筹、一键预约”学校体育场馆开放机制。此外，广东还促进青少年体育社会机构规范运营，并广泛开展青少年公益体育活动。

在深化学校体育工作方面，广东学生综合体育活动时间有效增加。如：印发《关于保障中小学生每天综合体育活动时间不低于两小时的通知》，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推进落实中小学校每天1节体育课。2022年至2024年，省财政安排农村学校体育场地改造专项资金4.35亿元，完成粤东粤西粤北地区762所农村学校体育场地设施改造。此外，每年对超过2000名体育教师开展专项培训，提升体育师资队伍数量和质量。

在加大体育后备人才培养力度方面，广东推动各级体校转型升级，并创建首批326所省级体育传统特色学校，开展特色项目训练竞赛。广东注册青少年运动员逐年递增，目前体校及各类合作培养的在训运动员近5万人，位居全国前列。

同时，广东还不断提升青少年体育赛事水平，每年度举办省级青少年最高水平赛事近60项次，参赛运动员达2万名。此外，促进体育产业与青少年体育事业融合发展，推动体育赛事“进景区、进街区、进商圈”，实现赛事流量向消费能量和经济增量的有效转化。

体育课普遍存在“重应试、轻指导”现象

值得注意的是，报告也指出了广东青年体育工作面临的主要困难和问题，如：青少年体育公共服务供给有待进一步提升，学校体育工作有待进一步加强，后备人才培养体系有待进一步完善，青少年体育赛事活力有待进一步激发，青少年体育产业有待进一步发展等。对此，报告建议全省各级政府及有关部门要落细落实相关法律法规和政策规定，全面提升青少年体育工作水平。

调研组发现，市、县体育场地设施建设不平衡，城乡体育设施存在供需矛盾。社区体育设施建设滞后、维护不及时，老旧小区健身器材陈旧、数量不足。部分公共体育场馆的开放时间与青少年课余时间不匹配，部分场馆位置偏远，利用率不高。此外，学校体育课程普遍存在“重应试、轻指导”现象，在体能训练、运动损伤预防等方面的科学性和系统性上仍显不足。

同时，学校体育工作有待进一步加强，许多学校面临场地小、设施和器材不足、维护维修滞后等问题。清远市个别学校还存在煤渣跑道，存在运动安全隐患。全省仍有部分地市存在小学体育教师缺编问题，农村学校缺少专职体育教师。落实“每天校园体育2小时”有待进一步推进。部分学校存在“重智育，轻体育”的问题，没有按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程，存在挤占体育课的现象。

文 | 记者 侯梦菲
图 | 羊城晚报·羊城派