5月28日，珠海市“推动高质量发展”系列主题新闻发布会第十二场：《珠海市推动人工智能与机器人产业高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）政策解读新闻发布会。羊城晚报记者从会上获悉，珠海市首次设立5亿元“算力券”、1亿元“模型券”，实打实降低企业数字化转型成本同时，珠海聚焦机器人关键核心技术，“揭榜挂帅”专项支持力度最高达3000万元。

从“算力券”到“揭榜挂帅”专项任务，珠海给予企业全方位的支持

产业兴则国兴，产业强则国强，当前人工智能机器人产业发展浪潮席卷全球，已经成为第四次工业革命的主要标志，也是各国竞逐产业科技的主战场。珠海市工业和信息化局副局长张根在发布会上介绍，该政策措施从降低企业应用人工智能成本、支持核心技术攻关、加强创新平台建设、培育优质企业和产品、打造应用场景首发地等方面，提出了共11条具体举措。

据悉，珠海将设立总额最高5亿元的“算力券”，降低企业使用智能算力的成本，符合条件的企业可按实际购买算力费用的50%获得“算力券”支持，每年度最高可使用1000万元的“算力券”。

算法方面将设立总额最高1亿元的“模型券”，降低企业研发和使用大模型的成本，符合条件的企业可按实际购买大模型服务费用的30%获得“模型券”支持，每年度最高可使用100万元的“模型券”。同时对通过国家互联网信息办的深度合成服务、生成式人工智能服务备案的企业，分别给予每个不超过2万元、25万元的奖励。

数据方面，对通过数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）三级以上认证的企业给予最高20万元的奖励，提升企业数据管理能力。

珠海市委网信办副主任林新锋表示，珠海重奖通过国家互联网信息办公室相关备案的算法和大模型，不仅是为了激发创新动能，夯实技术基础。更是通过奖励政策吸引更多创新资源向珠海集聚，促进产业链上下游企业协同联动，形成“研发—应用—服务”的完整产业生态。随着更多通过备案的算法和大模型在各个领域落地应用，将加速传统产业数字化转型，提升公共服务智能化水平，实现从技术创新到产业升级再到城市发展的全链条赋能。林新锋指出，国家网信办的备案制度，更是对人工智能服务在安全可控等方面的合规审核。

珠海市委网信办在企业备案过程中扮演着重要的服务与支持角色。将安排专业的工作人员提供一对一服务，在资料填报、对接上级网信部门等方面给予指导。同时联合相关部门，举办备案培训活动，邀请专家为企业详细讲解备案流程、审核要点以及常见问题，帮助企业提高备案申请成功率。更将进一步引导高校、专业机构与人工智能企业开展合作，使备案过程成为企业提升合规发展能力的过程。

此外，珠海创新推出“算力贷”“算法贷”等金融产品，联合800亿元新质生产力基金及超100亿元产业信贷体系，为企业发展注入强劲资本动力。与此同时，政策积极引导智能终端、可穿戴设备与智能机器人等标杆产品加速落地，激励新技术在珠海实现“首发首秀”，打造引领行业的应用场景示范高地。

未来，珠海将持续完善产业链布局，重点发力RISC-V芯片架构、行业大模型、智能硬件等前沿领域；通过搭建城市级通用大模型平台、组建产业联盟，推进产学研用深度融合，加快构建开放共赢的创新生态，致力于将珠海打造为具有全国引领力、国际竞争力的人工智能与机器人产业高地。

坚定做创新企业的“长跑搭档”，带动更多企业乘“云”而上、借“智”发展

近年来，珠海市依托“云上智城”建设，建立完善了发展人工智能与机器人产业的体制机制、要素支撑、政策保障，具备较好的产业发展条件。此前，珠海已陆续印发实施《珠海市推进“云上智城”建设行动方案（2025—2027年）》《珠海市推动人形机器人产业发展行动方案（2024—2027年）》等政策文件。新鲜出炉的《若干措施》，将与此前发布的行动方案形成政策“组合拳”，为打造具有珠海特色的人工智能与机器人产业生态，推动产业高质量发展提供了新动能。

产业森林繁茂离不开金融“活水”，珠海市财政局副局长赵威振表示，将发挥新质生产力基金作用，打造“长钱长投”基金体系。2024年支持新设新质生产力基金，首期市财政以增资方式出资10亿元，推动快速形成60亿元基金群，重点布局“人工智能、低空经济、数字经济、机器人”四大赛道，基金期限调整设定为20年，注重投早、投小、投长期、投硬科技，坚定做创新企业的“长跑搭档”。2025年，珠海市财政继续出资10亿元，撬动更多社会资本投入，通过市场化投资方式大力支持珠海产业高质量发展。新质生产力基金紧抓人工智能和人形机器人领域发展机遇，积极挖掘行业赛道中领先企业落地珠海的机会，全力推进智谱华章、智元机器人等一批具有领先性、代表性的企业和项目落地珠海。

近年来，珠海市财政始终坚持实体经济为本、制造业当家，持续在加快发展新质生产力上下功夫。落实增值税留抵退税、先进制造业增值税加计扣减、研发费用税前加计扣除、高新技术企业15%优惠税率等政策，支持人工智能与机器人领域企业科技创新，推动成果转化。统筹现有财力，支持产业发展。2025年市级预算安排“促进实体经济高质量发展专项资金”2.06亿元，支持包括人工智能与机器人产业在内的企业技术改造和创新能力建设、小升规梯度培育、智能制造产业链协同发展等。通过政府性融资担保、四位一体融资平台、科技信贷风险补偿、知识产权质押融资风险补偿等措施，帮助解决人工智能与机器人产业在内的中小微企业融资难、融资贵问题。

赵威振表示，珠海市财政还将支持深化应用场景创新开放，推动人工智能赋能城市数智化转型。围绕科技创新、产业创新和场景创新“三新融合”，通过云计算、大数据等技术的应用，不断提升城市的智能化水平。珠海市财政局在编制2025年度预算过程中，督导各部门全面系统梳理由财政支出保障的可实施数智化改革的应用场景，统筹相关资金转换为支持“云上智城”新场景建设，鼓励政府部门开放场景支持首台（套）装备、首版次软件等人工智能与机器人领域创新产品应用。对于各部门数智化转型改造成效突出、有力促进“云上智城”领域相关企业引进培育的项目，优先予以资金保障。支持符合条件的场景项目申报超长期特别国债、地方政府专项债等上级资金。利用政府资源培育创新市场，完善科技成果供需对接机制，示范带动更多企业乘“云”而上、借“智”发展，实现从“给政策优惠”到“给场景机会”。

文 | 记者 李旭 许张超 实习生 杨蔚钧