11月7日，“‘十五五’时期的城市治理创新与平安中国建设学术创新工作坊”在中共广东省委党校（广东行政学院）教学楼举办。创新工作坊由中共广东省委党校（广东行政学院）主办，《岭南学刊》《公共治理研究》编辑部承办。

本次创新工作坊邀请了复旦大学、中山大学、暨南大学、广州大学4位业内专家，围绕“十五五” 时期城市治理与平安中国建设的前沿问题进行主旨报告，随后广东省委党校（院）、潮州市委党校等地市党校、相关学科老师与硕士研究生，进行提问交流与深度研讨，创新工作坊为学界搭建了高水平的学术交流平台。

暨南大学湾区国际智慧应急与安全发展研究院院长、党的建设与公共安全治理研究院院长、十五运会和残特奥会粤港澳协同发展理论与实践研究课题项目“粤港澳联合承办十五运会和残特奥会对港澳融入国家发展大局的影响研究”（编号：2025GBA-556）项目负责人卢文刚受邀参会并做主旨报告。

“护航全运”已成为大湾区安全、应急系统的首要重点工作，为了更好地赋能“简约、安全、精彩”举办全运会，卢文刚院长以《科学统筹发展和安全，防范化解赛事风险隐患，有效处置突发事件》为题作主旨报告。

卢文刚指出，体育赛事作为综合性社会活动，既是体育强国建设的展示窗口，也是城市安全治理体系与应急能力的集中体现，过往大湾区应急管理区域协作已经奠定了良好的基础和积累了一定的经验，走在全国的前列，贡献了“大湾区智慧”。“简约、安全、精彩”举办全运会，必须科学统筹发展和安全，防范化解赛事风险隐患，有效处置突发事件，过往其他区域、其他城市发生过的典型体育赛事突发事件值得认真复盘，举一反三、汲取教训，为此需要做到事故“四个看待”，即：把过去的事故当成今天的事故看待，警钟长鸣；把别人的事故当成自己的事故看待，引以为戒；把小事故当成大事故看待，举一反三；把隐患当成事故看待，防微杜渐。

卢文刚分享了近年发生的典型体育赛事突发事件，梳理提出了需要汲取的主要经验教训，指出：必须全面提升各级干部防范化解重大安全风险的能力，大力提升应急管理专业能力、专业素养；必须树牢人民至上、生命至上“两个至上”理念，强化防范化解风险意识；必须科学统筹发展与安全，提高安全发展水平。

基于过往典型事件中的突出短板弱项和教训，卢文刚提出了强化体育赛事安全工作的基本建议：锚定“绝对平安”目标，强化风险评估、强化预案管理、强化培训演练、强化设施设备、强化科技赋能、强化协同配合、强化街访参与，人防技防联动、地上地下联勤、线上线下联防、空中地面协同、水陆一体作战，以最高标准、最严要求、最强措施，更好地“护航全运”，为全运会的安全顺利举办筑牢坚实安全屏障，赋能大湾区更高水平安全高质量发展，为“十五五”时期的全国城市治理创新与平安中国建设提供可示范、可复制、可推广的广东经验、粤港澳大湾区智慧。

文丨记者 陈亮
通讯员 李妍姝
图丨通讯员提供